黑龙江省人民政府


黑龙江省有线电视节目集中供片管理规定

黑龙江省人民政府令
　（第３号）


　　《黑龙江省有线电视节目集中供片管理规定》业经２００１年２月１３日省人民政府第六十五次省长办公会议审议通过，现予发布，自２００１年３月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　宋法棠
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
２００１年２月１３日


第一条 为规范有线电视节目供片渠道，维护有线电视宣传秩序和节目著作权人的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内向有线电视播出机构提供节目和有线电视播出机构播出非自制节目的活动。
第三条 省广播电视行政部门负责全省有线电视节目集中供片的管理工作，并组织实施本规定。
市（行署）、县（市）广播电视行政部门负责本行政区域的有线电视节目集中供片的管理工作。
第四条 有线电视播出机构播出自制节目以外的影视剧、专题片，实行集中供片。
第五条 省有线电视节目交流中心为本省指定的有线电视节目供片机构（以下简称供片机构），其他单位不得设立供片机构，也不得从事向有线电视播出机构供片的业务。
第六条 有线电视节目集中供片对象为经国家广播电视行政部门批准设立的各级电视台、广播电视台、经省广播电视行政部门批准播出影视剧的有线广播电视站和旅馆（含招待所）服务业的有线电视系统。
禁止向前款规定以外的单位提供有线电视节目。
第七条 供片机构应当以保障有线电视事业健康发展为宗旨，所供的节目必须格调健康、导向正确，禁止提供载有下列内容的节目：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（四）泄露国家机密的；
（五）诽谤、侮辱他人的；
（六）宣扬淫秽、迷信或渲染暴力的；
（七）法律、法规禁止的其他内容。
第八条 供片机构所供节目的技术指标应当达到国家广播电视行业标准。节目出现质量问题，供片机构应当负责更换，因此给播出机构造成损失的，供片机构应当赔偿。
第九条 供片机构向有线电视播出机构提供的节目应当符合国家有关规定。
禁止向有线电视播出机构提供没有合法播映权的节目和未经国家广播电视行政部门批准的境外、港澳台地区的电视节目，以及出版单位出版发行的境外和港澳台地区的录像制品（含电影录像带、激光视盘）。
第十条 供片机构向有线电视播出机构提供录像出版单位出版发行的国产录像制品，应当经省广播电视行政部门进行审查，经批准后方可提供。
第十一条 有线电视播出机构应当严格按本规定从供片机构获取播出的节目。不足部分或者供片机构没有的节目，可以从以下渠道自行组织进片：
（一）国家有线电视供片机构；
（二）其他省级有线电视供片机构；
（三）国家广播电视行政部门批准的电视节目交易会；
（四）城市电视节目协作体组织；
（五）经国家广播电视行政部门批准，引进境外和港澳台地区电视节目；
（六）经合法授权，录制播出其他电视台节目；
（七）国内电影发行公司。
禁止从前款规定以外的渠道获取节目。
第十二条 有线电视播出机构不得购买、播出本规定第七条、第九条禁止提供的节目。
有线电视播出机构播出从电影发行公司购买、播出电影，按《黑龙江省电影发行放映管理规定》执行。
第十三条 有线电视节目播出机构所播的节目应当遵循以国产节目为主的原则。境内外影视剧供求的比例应当按国家规定执行。
第十四条 各类电视节目制作发行单位向有线电视播出机构发行国产节目，应当报省广播电视行政部门审批，经批准后由供片机构凭审批机关开具的发行许可证明加贴《黑龙江省有线电视节目准播证》统一发行。
有线电视播出机构不得购买、播出没有准播证的节目。
自行组织获取的节目，除有合法授权，录制其他电视台的以外，都应当在播出前凭节目授权证明报省广播电视行政部门核准，加贴《黑龙江省有线电视节目准播证》后方可播出。
第十五条 供片机构和有线电视播出机构应当签订并履行节目供求合同，保障集中供片渠道的畅通。
有线电视播出机构从供片机构购买节目后应当及时付款。
第十六条 供片机构应当坚持社会效益第一和保本微利的原则，区别不同情况，确定合理的节目价格。对困难较大的台、站实行优惠，扶持贫困地区有线电视事业的发展。
第十七条 有线电视播出机构应当保障购置节目所需要的经费。市（行署）级播出机构应当确保年收视费的15％到20％，县级播出机构应当确保年收视费的4％左右用于购置节目。
第十八条 供片机构在供片时应当提前向有线电视播出机构印发节目征订目录和内容简介；有线电视播出机构应当在接到节目目录和内容简介后20日内将节目订购单报给供片机构，逾期不报，视为不订购节目。
第十九条 有线电视播出机构获取的用于播出的节目只拥有本机构的播放权，应当严格按所获节目的播出权限播出、使用节目；不得超越使用权限复制、发行、出租、出借或交换。
购买了本地区或全省播映权，需要向其他有线电视播出机构发行的，应当与供片机构协商，由供片机构统一发行。
第二十条 有线电视播出机构应当在节目播出前对节目进行审查，重播重审；非本台、站工作用节目带不得进入节目库房，非播出用带不得进入播出机房。
第二十一条 有线电视播出机构应当按月如实编制播出的节目单，经本单位主管领导审核后报当地同级广播电视行政部门备案。
节目单编定后，应当严格按编定计划播出并向观众预告。确需调整的，应当提前向备案的广播电视行政部门报告并告知观众。
第二十二条 各级广播电视行政部门应当加强对有线电视节目集中供片执行情况的监督管理，每年应当在日常管理的基础上进行一次集中检查，发现问题，及时查处。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由广播电视行政部门责令改正，逾期未改的，处以1万元至5万元罚款，并可没收违法节目：
（一）擅自从事有线电视节目供片业务或擅自向有线电视播出机构发行有线电视节目的。
（二）擅自向本规定第六条规定以外的单位提供有线电视节目或擅自向有线电视播出机构提供录像出版单位出版发行的录像制品的。
（三）向有线电视播出机构提供或有线电视播出机构购买、播出本规定第七条、第九条禁止的节目的。
（四）有线电视播出机构擅自复制、发行、出租、出借、交换有线电视节目的。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由广播电视行政部门责令改正；逾期未改的，处以500元至1000元罚款：
（一）供出或购买的节目未加贴省广播电视行政部门印制的《黑龙江省有线电视节目准播证》的。
（二）播出境外及港澳台地区电视节目的比例超过国家有关规定的。
（三）有线电视播出机构不编报播出节目单或在编报节目单时弄虚作假的。
第二十五条 供片机构违反本规定的行为，由省级广播电视行政部门处罚。
旅馆服务业有线电视系统违反本规定的行为，由所在地县级以上广播电视行政部门处罚。
其他有线电视播出机构违反本规定的行为，由其上一级广播电视行政部门处罚。
第二十六条 广播电视行政部门的工作人员，应当履行职责，秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对依照本规定所做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条 本规定自2001年3月1日起施行。


2001年2月13日
农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业植物新品种测试指南研制管理办法》的通知

农办科［2007］38号



各有关单位：

　　为了推进植物新品种保护事业的发展，规范农业植物新品种测试指南的研制和修订工作，提高测试指南研制水平和质量，我部制定了《农业植物新品种测试指南研制管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。


　　二〇〇七年八月十三日



农业植物新品种测试指南研制管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为推进植物新品种保护事业发展，规范农业植物新品种测试指南（以下简称测试指南）的研制和修订工作，制定本办法。


　　第二条　植物新品种测试是指对植物新品种特异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）和稳定性（Stability）的测试（简称DUS测试）。


　　第三条　本办法规定了测试指南的申报、研制、审定、发布、修订等程序和要求。


　第二章　测试指南的项目申报



　　第四条　农业部植物新品种保护办公室（以下简称品种保护办公室）根据测试指南研制规划向社会发布《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》。


　　第五条　国内科研、教学、推广、企业单位及相关专业协会根据《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》向品种保护办公室提交指南研制立项申请。


　　第六条　鼓励社会力量研制测试指南，愿意自筹资金研制测试指南的单位或个人，可以随时向品种保护办公室提交申请。


　　第七条　申请单位或个人一般应具备下列条件：

　　（一）在该植物科研领域具有优势。

　　（二）具有收集到该植物品种资源的能力。

　　（三）具有开展相关试验的人力和物力条件。

　　具有该植物DUS测试经验和借鉴国外相关测试指南能力的申请单位或个人优先考虑。


　　第八条　品种保护办公室组织专家对测试指南项目申请进行评审，审批下达研制任务、签订项目任务书。


　第三章　测试指南的研制



　　第九条　测试指南研制应遵循国家标准《植物新品种测试指南总则》以及国际植物新品种保护联盟（UPOV）测试指南规范文件（TGP）所规定的有关要求。


　　第十条　测试指南研制程序一般包括：

　　（一）收集品种和相关资料。

　　（二）制定性状表， 设计田间试验。

　　（三）开展第一生长周期田间试验。

　　（四）形成测试指南初稿。

　　（五）征求有关专家意见，根据意见调整第二生长周期田间试验设计。

　　（六）开展第二生长周期田间试验，完善测试指南初稿。

　　（七）形成征求意见稿，征求测试、育种、栽培、植物分类等领域专家意见（专家人数不少于10人）。

　　（八）根据专家意见修改后形成指南送审稿。


　　第十一条　品种保护办公室委托农业部科技发展中心（农业部植物新品种测试中心）植物新品种测试处（以下简称品种测试处）起草测试指南研制规划、《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》和组织、指导、监管测试指南研制及修订等工作。品种测试处每年12月底前向品种保护办公室提交测试指南研制工作进展情况年度报告。


　　第十二条　承担测试指南研制的单位或个人每半年向品种测试处提交测试指南研制进展报告。


　第四章　测试指南的审定和发布



　　第十三条　承担测试指南研制的单位或个人完成送审稿后，向品种保护办公室提出验收申请。申请验收的材料包括测试指南送审稿、专家意见汇总表、测试指南编制说明等。


　　第十四条　测试指南编制说明一般包括：

　　（一）工作简要过程：参考国内外测试指南的情况、主要工作情况、参加研制的单位和人员。

　　（二）测试指南编制原则和主要内容的确定依据（如性状的确定和分级的依据）。

　　（三）国内外测试指南对比。

　　（四）主要参考资料。


　　第十五条　品种保护办公室委托品种测试处组织相关领域专家（7－13人）对测试指南进行审定，形成审定意见。


　　第十六条　通过审定的测试指南，承担单位或个人须在1个月内完成修改；未通过审定的，承担单位或个人应根据专家的意见进行修改完善后，再向品种保护办公室提出验收申请，并按上述程序审定。


　　第十七条　品种测试处负责对通过审定的测试指南进行文字描述上的修改和编辑，形成测试指南报批稿，报品种保护办公室。


　　第十八条　测试指南报批稿经品种保护办公室审批后向社会发布，并定期汇编出版。


　第五章　测试指南的修订



　　第十九条　根据测试指南的应用情况，品种测试处每年6月底前向品种保护办公室提出下一年的测试指南修订计划，并组织落实测试指南修订单位或组建测试指南修订工作组。


　　第二十条　测试指南修订单位需签订测试指南修订项目任务书，按测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　第六章　附则



　　第二十一条　通过其他渠道申请的测试指南研制项目，除按有关项目管理办法管理外，还需按本办法的测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　　第二十二条　本办法由品种保护办公室负责解释。


　　第二十三条　本办法自发布之日起实施。