宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告

（第三十九号）


　　《宁夏回族自治区节约用水条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2007年3月29日通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

2007年3月29日


宁夏回族自治区节约用水条例

（2007年3月29日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


　　第一章 总 则

　　第一条 为了科学合理利用水资源，节约用水，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 自治区行政区域内节约用水及其管理活动，适用本条例。

　　第三条 节约用水应当坚持统一规划、统筹兼顾、合理调配、高效利用的原则，实行总量控制和定额管理相结合的制度。

　　第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理的权限负责节约用水工作的组织实施、监督管理。

　　自治区人民政府水行政主管部门所属的节水管理机构按照权限具体负责组织、指导和监督节约用水工作。

　　县级以上人民政府建设行政主管部门及其他有关行政主管部门按照职责分工，做好相关的节约用水工作。

　　第五条 各级人民政府应当将节约用水纳入国民经济和社会发展计划，保护和合理开发、利用水资源，健全节水社会化服务，推广节水新技术、新工艺、新设备，组织开展节水宣传活动，提高全社会的节水意识，建立节水型社会。

　　鼓励和扶持对污水、咸水、中水以及雨水等的开发、综合利用。

　　第六条 任何单位和个人都有节约用水的义务。

　　县级以上人民政府对在节约用水工作中做出突出贡献的单位和个人应当给予表彰和奖励。

　　第二章 节水规划

　　第七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据上一级人民政府及其水行政主管部门编制的节约用水规划、本行政区域水资源综合规划以及水量分配方案和用水定额，会同同级有关部门编制本行政区域节约用水规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府水行政主管部门和所在地流域管理机构备案。

　　第八条 编制节约用水规划应当遵循以下原则：
　　（一）突出重点、兼顾一般、全面推进、讲究效益；
　　（二）先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合，工程措施与非工程措施相结合；
　　（三）本区域与行业关系相协调，社会经济与节约用水关系相协调，节约用水规划与水资源综合规划相协调。

　　第九条 节约用水规划应当包括下列主要内容：
　　（一）水资源状况、用水现状和节约用水潜力；
　　（二）节约用水目标和总体安排；
　　（三）节约用水指标体系；
　　（四）节约用水措施；　
　　（五）节约用水实施计划、保障和监督措施；
　　（六）污水处理回用、咸水、雨洪水利用等；
　　（七）其他与节约用水有关的事项。

　　第十条 节约用水规划未经批准机关同意，任何单位和个人不得变更。

　　第三章 计划用水

　　第十一条 自治区人民政府在国家公布的节约用水产业投资导向和高耗水产业投资限制目录基础上，补充制定本自治区农业、工业、服务业节约用水投资导向目录和高耗水工业、服务业投资限制目录以及禁止使用的工艺、设备和产品名录。

　　第十二条 自治区人民政府水行政主管部门应当组织有关行业主管部门制订本行业用水定额标准，经质量技术监督行政主管部门审定后，由自治区人民政府公布。
无行业主管部门的用水定额由自治区人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，由自治区人民政府公布。

　　用水定额应当根据国家、行业或者地方标准及自治区水资源供求和社会经济技术条件变化情况定期进行修订并公布。

　　第十三条 县级以上人民政府发展和改革主管部门、水行政主管部门应当根据本行政区域节约用水规划，用水定额、经济技术条件以及可用水量，制定本行政区域年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

　　第十四条 申领取水许可证的取水单位或者个人（以下统称取水户）应当在每年的12月31日前，向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门报送本年度的取水情况和下一年度取水建议，按照核定的年度取水计划取水。

　　县级以上人民政府水行政主管部门依照本行政区域下一年度取水计划、取水户提出的下一年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，向取水户　下达下一年度取水计划。
取水户因特殊原因需要调整年度取水计划的，应当经有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门同意。

　　第十五条 因建设施工等非生活用水临时取水的，建设单位应当提前三十日向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门提出临时用水申请，按批准的计划取水，并缴纳水资源费。

　　第十六条 取水户用水应当每三年至少进行一次水平衡测试。产品结构发生变化时，应当及时复测。水平衡测试结果应当报送县级以上人民政府水行政主管部门作为制定用水定额、用水计划的依据。

　　第十七条 农业用水应当完善计量方式，推广安装用水计量设施，供水单位按用水量直接向用水户收取水费。

　　农业用水超定额的实行超定额加价制度。

　　使用自备井或者公共供水管网的工业、服务业、城乡居民用水必须安装计量设施，实行分户计量，按实际用水量缴纳水资源费。对城市居民用水，推行阶梯式水价。对非居民用水，实行超计划超定额加价制度。

　　收费及加价收费的具体标准由自治区人民政府价格主管部门会同水行政主管部门及行业主管部门制定。

　　第十八条 供水单位应当建立供水统计制度，按月向有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门报送供水统计资料。

　　取水户应当建立节约用水管理制度，加强对用水状况的日常管理，做好用水记录。

　　第四章 节约用水

　　第十九条 各级人民政府应当加快农业种植结构的调整，节约农业灌溉用水，提高用水效率。
鼓励农民参与灌区管理，建立健全农民用水者协会，形成政府扶持、农民参与、灌区自主经营的农业供用水管理体制。

　　第二十条 各级人民政府应当根据当地自然条件和经济发展水平，采用工程节水与农艺节水的方法，推广渠道防渗、管道输水、小畦灌溉、沟灌、喷灌、滴灌、渗灌和地膜覆盖、耙耱保墒等节水灌溉方式和技术。

　　第二十一条 鼓励单位和个人投资兴建农业节水设施。对农业节水项目和具有节水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。

　　鼓励山区农村集体经济组织和农民个人兴建集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程，拦蓄雨洪水，增加有效水源。

　　第二十二条 引黄灌区应当实行井渠结合，采取引水、蓄水、提水的节水措施，开发利用浅层地下水。在不具备正常灌溉条件的地区，应当采取多种方式集蓄雨水，合理利用当地各种分散水源，解决用水。

　　第二十三条 水行政主管部门及其节水管理机构应当会同建设行政主管部门和其他相关部门开展城市节水工作，促进节水产品的研发，推广节水设备和器具，加快供水管网改造，降低管网漏失率。

　　第二十四条 新建、改建、扩建的建设项目，应当采用节水型的工艺、设备和器具。节约用水设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。建设单位组织建设项目竣工验收时，县级以上人民政府水行政主管部门和有关部门应当参加节水设施竣工验收，未经验收或者验收不合格的节水设施，不得投入使用。

　　用水单位不得擅自停止使用节约用水设施。

　　第二十五条 工业企业应当采用节约用水的新技术、新工艺和新设备，并对耗水量高的技术、工艺和设备进行节约用水技术改造；未建设节约用水设施的，应当在自治区人民政府水行政主管部门规定的期限内补建。

　　第二十六条 工业用水重复利用率低于国家有关部门规定指标的行政区域，不得增加本行政区域工业用水定额或者工业用水量。

　　工业间接冷却水应当循环使用或者回收使用，循环使用率不得低于95％，不得直接排放。

　　以水为原料生产纯净水、饮料等产品的企业应当采用节水措施，减少水资源的损耗，产水率不得低于国家和自治区有关部门规定的标准；尾水应当回收利用，不得直接排放。

　　第二十七条 有条件的地区应当推进污水处理及再生水利用，建设公共再生水管网，统筹调配再生水的使用。

　　第二十八条 再生水输配管线覆盖区域内的工业用水，应当使用符合用水水质要求的再生水。

　　第二十九条 服务业应当采取一水多用，循环用水等节约用水措施。　　　

　　高耗水服务业未采用节水设备或者未兴建节约用水设施的，应当在当地县级以上人民政府水行政主管部门规定的期限内进行节约用水技术改造。

　　第三十条 园林绿化、环境卫生、住宅小区、单位内部景观绿化和洗车业、建筑业应当优先使用再生水。
城市园林绿化应当选用耐旱型树木、花草，推广采用穴灌、喷灌、滴灌、微灌等节水型灌溉方式，不得采用耗水量高的灌溉方式。

　　第三十一条 年用水量超过规定标准的宾馆、饭店、学校、国家机关和企业事业单位等，应当逐步建设再生水设施，使用再生水。

　　城镇居民、机关和企业事业单位应当加强住所和单位用水设施的维护保养，防止水的跑、冒、滴、漏。

　　第三十二条 鼓励依法取得取水权的取水户实行节余水资源的有偿转让。

　　水资源短缺和地下水超采区域应当调整产业结构，限制建设高耗水工业和服务业项目。

　　新建工业项目取用黄河水的，无水权指标的，应当通过水权转让方式解决用水。

　　第三十三条　在饮用水水源地保护区内，禁止排放剧毒废液,倾倒、堆放、掩埋工业废渣、粪便和其他有害废弃物；禁止建设化工、电镀、造纸、皮革、放射性等对水源污染严重的项目和从事其他污染水源水质的活动，防止水源污染和水体污染。

　　第五章 保障措施

　　第三十四条 县级以上人民政府应当逐年增加节水专项资金的投入，加大对农业节约用水的投入力度，支持节水灌溉、节水技术研究、节水工程的建设和改造以及污水处理和回用设施的建设。

　　第三十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对节约用水工作的监督检查。按照管理权限对取水户的用水情况、节约用水措施等进行考核。

　　第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水资源状况和节约用水技术发展状况,制定具体的节约用水技术规范,加强节约用水技术和节水器具的推广工作。

　　第三十七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当制定节水应急预案，经本级人民政府批准后，按照保障生活、生产、生态和其他用水的先后顺序对取水户采取限制性用水措施。

　　第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当制定节约用水的公益性宣传计划，定期开展宣传活动。

　　新闻媒体应当配合水行政主管部门开展的节约用水公益宣传，对浪费用水的行为进行舆论监督。

　　第三十九条 公共供水单位应当加强对供水管网的维护管理，定期进行管网查漏，提高供水管网检测和维护水平，保障供水管网漏失率符合国家规定标准。

　　使用自备水源的单位，应当采取防渗、防漏措施，加强用水管理和生产用水的回收利用以及供水管网的维护和管理，防止浪费。

　　供水管网产权单位应当加强管网养护和维修，定期检测，建立完备的供水管网技术档案，及时对跑水、漏水事故进行抢修。

　　第四十条 消防、环境卫生等市政设施的产权人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的泄漏、流失或者挪作他用。禁止盗用消防设施用水。

　　第四十一条 建设施工单位在道路、建筑物和构筑物等工程建设时，不得损坏供用水设施；造成供用水管道及其设施水泄漏、流失的，应当及时抢修、维修，维修费用和损失的水量由施工单位承担。
第
　　六章 法律责任

　　第四十二条 违反本条例规定，建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，依法责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例规定，工业企业、高耗水服务企业未采取节约用水措施或者未兴建节约用水设施的，责令限期改正，处以二万元以上五万元以下罚款，封闭用水设施。

　　第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，处以五千元以上二万元以下罚款：
　　（一）不按规定报送年度取水情况的；
　　（二）不办理计划用水指标擅自用水的；
　　（三）擅自停止使用节水设施的；
　　（四）未按规定进行水平衡测试的；
　　（五）工业间接冷却水循环使用率低于规定指标或者未回收使用的；
　　（六）纯净水、饮料等生产企业产水率低于规定标准或者未回收利用尾水的；
　　（七）盗用消防设施用水的。

　　第四十五条 违反本条例规定，建设施工单位施工损坏供用水设施，造成水泄漏、流失的，处以一千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第四十六条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府水行政主管部门依照管理权限决定。

　　第四十七条 当事人对行政处罚机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四十八条 水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员不履行本条例规定职责或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第四十九条 本条例自2007年5月1日起施行。
辽宁省人民政府


辽宁省机动车辆、船舶法定保险暂行规定中国商事登记网
　
省政府令第16号



第一章 总则

第一条 为了促进安全运输，保障交通事故和意外事故中受害方的合法权益，根据国务院有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于在我省境内登记领取牌证的机动车辆和从事营业性运输的机动船舶。但军用车辆、船舶和残疾人专用的机动车辆除外。

第三条 机动车辆（含营业性运输拖拉机）实行车辆损失和第三者责任保险；营业性运输船舶实行船舶损失和碰撞责任保险；个人拥有的二轮摩托车和既从事农田作业又从事运输的拖拉机只实行第三者责任保险。

第四条 车辆、船舶的所有人或者经营人（以下简称投保方），必须到车辆、船舶登记地的中国人民保险公司分支机构或者其委托的代理机构（以下简称保险方）办理保险。

投保方新置的车辆、船舶，应当自登记领取牌证之日起十五日内办理保险手续。

第五条 公安机关、农机、交通、船检、港监部门，应当协助保险方做好承保和防灾理赔工作。

第二章 保险方责任

第六条 参加保险的车辆（以下简称保险车辆）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：

（一）洪水、破坏性地震、地陷、崖崩、泥石流、冰陷（只限经交通管理部门允许行驶的冰面）；

（二）雷击、暴风、龙卷风、雹灾；

（三）碰掸、倾覆、水灾、爆炸；

（四）隧道坍塌、空中运行物体坠落；

（五）整车失窃（含挂车单独失窃）在三个月以上；

（六）载运保险车辆（有驾驶人员随车照料）的渡船遭受自然灾害或者发生意外事故。

第七条 参加保险的船舶（以下简称保险船舶）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：

（一）八级以上（含八级）大风、洪水、海啸、地震、崖崩、滑坡、泥石流、冰凌、雷击；

（二）火灾、爆炸、碰撞、搁浅、触礁、倾覆、沉没；

（三）航行中船舶失踪六个月以上；

（四）摊负的共同海损牺牲和费用。

第八条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的事故（以下简称保险事故）时，投保方采取施救、保护措施所支出的合理费用和船舶救助费用，保险方应当负责赔偿。但赔偿金额不得超过该车辆、船舶的保险金额。

第九条 投保方使用保险车辆发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或者财产直接损失，依法应当投保方承担责任的，由保险方按有关规定负责赔偿，但不包括本车车上人员、财产及投保方所有财产，事故的善后事宜由投保方负责处理。

第十条 保险船舶与其他船舶、码头、港口设备、航标、桥墩等建筑物发生碰撞责任事故，致使被碰撞物体、船载货物遭受损失或者造成人员伤亡，依法应当由投保方承担责任的，由保险方按有关规定负责赔偿。但不包括本船船上的人员和财产，事故善后事宜由投保方负责处理。

第十一条 保险车辆、船舶发生第三者责任事故或者碰撞责任事故时，投保方自行承诺或者支付赔偿金额的，保险方有权依据有关规定重新核定。

保险方赔偿后，对受害者第三者的任何病变或者赔偿费用的增加不再负责。

第三章 除外责任

第十二条 保险车辆、船舶由于下列原因造成的经济损失或者赔偿责任，保险方不负责赔偿：

（一）战争、军事冲突、暴乱；

（二）政府征用；

（三）不具备安全行驶、适航条件；

（四）酒后驾驶、无有效驾驶证、抢越铁路道口；

（五）投保方或者车辆驾驶员、船舶船长的故意行为；

（六）保险车辆、船舶发生意外事故，引起停电、停水、停气，造成的损失及其他各种间接损失；

（七）其他不属于保险责任范围内的损失和费用。

第十三条 保险车辆、船舶的下列损失和费用保险方也不负责赔偿：

（一）自然磨损、朽蚀、轮胎自身爆裂及自身机械故障；

（二）使用汽油刷擦车，使用明火，人工直接供油，违章装载、运输货物；

（三）清理航道、清除污染。

第四章 投保方义务

第十四条 投保方投保后，应当按国家和省规定的费率逐年向保险方一次交纳保险费，并如实申报保险车辆、船舶的技术状况。

第十五条 投保方应当做好保险车辆、船舶的维修、保养工作，经常保持保险车辆、船舶技术状况完好，并应当接受保险方对保险车辆、船舶的安全检查。

第十六条 改变保险车辆、船舶的权属或者用途，投保方应当事先告知保险方，并办理变更登记手续。

第十七条 保险车辆、船舶发生保险事故后，投保方应当采取合理的施救、保护措施，并立即报告事故处理机关，同时通知当地保险机构。保险车辆在外地发生保险事故的，应当在发生事故后二十四小时内通知保险方，保险船舶发生保险事故的，应当在船舶到达第一港后四十八小时内向港监部门提交海事报告。

第十八条 投保方索赔时，应当向保险方提供保险单、事故证明、县级以上医院医疗诊断证明，事故调解或者裁决（判决）结案书、损失清单和其他有关单据。

第十九条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的损失，应当由第三方负责赔偿的，投保方可以向保险方索赔，但投保方必须将向第三方追偿的权利转让给保险方，并协助保险方向第三方追偿。

第五章 保险金额与保险费

第二十条 单位拥有新置车辆、船舶的保险金额，按照投保时重置价值确定，单位原有车辆、船舶的保险金额，可以按照投保时实际价值确定，也可以由投保方和保险方协商确定；个人拥有或者个人承包单位的车辆、船舶的保险金额，按照投保时实际价值确定。

第二十一条 车辆、船舶保险费，按照中国人民银行批准的保险费率执行。

第六章 赔偿处理

第二十二条 保险车辆、船舶发生保险责任范围内的损失或者费用支出，保险方应当按下列规定赔偿：

（一）全部损失，按保险金额赔偿，但保险金额高于出险当时重置价值时，以不超过出险当时的重置价值为限。

（二）部分损失，其中投保时按重置价值确定保险金额的车辆、船舶，按实际修理费用和施救、救助费用赔偿；投保时保险金额低于出险当时重置价值的车辆、船舶，按保险金额与出险当时的重置价值比例赔偿修理费用和施救、救助费用。

第二十三条 保险车辆发生第三者责任事故时，对按限额投保的，在限额范围内按其实际损失赔偿；对按无限额投保的，按其实际损失赔偿，保险船舶发生碰撞责任事故时，应当按其实际损失赔偿，但赔偿金额以不超过保险金额为限。

第二十四条 保险车辆、船舶发生保险事故遭受损失后的残余部分，应当由投保方与保险方协商作价后，折归投保方，并在赔偿金额中扣除。

第二十五条 保险车辆、船舶发生保险事故后，保险方应当自发生保险事故之日起十五日内审查核实。赔款金额一经确定，保险方应当在十日内赔偿结案。

第七章 奖励与处罚

第二十六条 保险车辆、船舶自交纳保险费之日起十二个月内未发生保险事故，投保方在下年度续保时，保险方应当在上年度实际收取保险费１０％的额度内给予奖励。

第二十七条 违反本规定，不参加保险的车辆、船舶，公安机关和农机、交通部门不予检验发证，车辆不准上路行驶；船检部门不予验船，港监部门不予签证，船舶不准出港航行。

第二十八条 无当年保险凭证而使用车辆、船舶的，除补交当年保险费及利息外，自应纳费之月起每迟延一个月，按应交保险费的１０％交纳滞纳金。

第二十九条 保险方不承担本规定第二章规定的保险责任，拒绝赔款的，投保方有权索取应得赔款，同时保险方应当按赔偿金额的１０％偿付违约金；延迟赔款的，每延迟一日，保险方应当按中国人民银行当时对企业一年短期贷款利率支付违约金。

第三十条 投保方不履行本规定第四章规定的义务，发生保险事故时，保险方可以减少保险赔款或者不予赔偿。

第三十一条 投保方在投保或者索赔时有隐瞒、谎报或者欺诈行为的，保险方有权不予赔偿或者追回已付的保险赔款。

第三十二条 投保方从知道或者应当知道保险车辆、船舶遭受损失或者发生事故之日起，六个月内不向保险方索赔并提供本规定第十七条规定的证明和有关资料或者自收到保险方书面通知领取保险赔款之日起一年内不领取赔款的，按自愿放弃索赔权处理。

第八章 附则

第三十三条 本规定不适用于外国驻我省领事机关、外国商社办公处和外资企业事业等单位及其外籍员工的机动车辆。

第三十四条 本规定由省人民政府法制办公室负责解释。

第三十五条 本规定自一九九二年一月一日起施行。一九八五年五月四日省人民政府发布的《关于实行机动车辆第三者责任法定保险的通知》同时废止。