劳动部关于印发《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》的通知
劳动部
劳动部关于印发《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》的通知
1989年1月17日，劳动部
近年来，不少地方结合乡镇煤矿的整顿，试行了乡镇煤矿矿长安全资格审查制度。实践证明，实行这一制度，对保证乡镇煤矿矿长具有必要的安全技术知识和安全管理能力，改进乡镇煤矿安全生产工作起到了积极作用。我部在总结各地试行经验的基础上，制定了《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》，现印发给你们，请在当地人民政府领导下，与有关部门密切合作，并结合本地区的实际情况，尽快组织实施。附：乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定。
附：乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定
第一条 为了深入贯彻《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》，保证乡镇矿山矿长具有必要的安全技术知识和管理能力，增强安全生产意识，推动乡镇矿山的安全技术培训工作，确保乡镇矿山安全生产，特制定本规定。
第二条 适用范围：本规定适用于全国所有乡镇矿山矿长（包括乡镇办和村办矿山的正、副矿长，个体或联营采矿组织中的主要经营者和管理者，下同）。
第三条 任职条件：乡镇矿山矿长必须具有相当初中以上的文化程度，有从事矿山井下或露天采场工作三年以上的实践经验，身体健康并能坚持经常下井（采场），经考试（考核）合格，持有劳动部门矿山安全监察机构颁（签）发的《乡镇矿山矿长安全资格证书》。
第四条 《乡镇矿山矿长安全资格证书》审批发证程序：
1．申报：申报人必须向矿山所在地乡政府领取《乡镇矿山矿长安全资格审查申报登记表》，按要求填写后交由乡政府统一向县（区）劳动部门申报；
2．审查：申报登记表经县（区）劳动部门会同乡镇矿山主管部门初审合格后，报地、市劳动部门矿山安全监察机构，由地、市劳动部门矿山安全监察机构会同乡镇矿山主管部门统一组织审查并进行考试（考核）。
3．发证：经审查、考试（考核）合格者，由地、市劳动部门矿山安全监察机构签发《乡镇矿山矿长安全资格证书》。
第五条 乡镇矿山矿长必须从取得《乡镇矿山矿长安全资格证书》的人员中选配，无证者不得任职，否则要追究任命单位负责人和无证任职者的责任。
第六条 凡取得《乡镇矿山矿长安全资格证书》，并担任现职的乡镇矿山矿长，由于不认真贯彻安全法规，不履行职责，情节或后果严重者，由发证机关收回其资格证书，并建议有关部门给予处分。
第七条 对持《乡镇矿山矿长安全资格证书》的任职矿长，发证机关每两年应进行一次验证复审，重点考核其任职期间的安全生产成绩，不合格者，吊销其资格证书。
第八条 为进行乡镇矿山矿长安全资格审查发证工作，可收取必要的工本费等。收费标准，由各地劳动部门协商有关部门制订并监督执行。在执行中不得随意提高。对发证机关不负责任乱发证书或从中营私舞弊者，应给予严肃处理。
第九条 各省、自治区、直辖市要根据本地区的实际情况，制定实施办法，并统一印制《乡镇矿山矿长安全资格证书》和《乡镇矿山矿长安全资格审查申请登记表》，报劳动部矿山安全卫生监察局备案。
第十条 本规定自下发之日起实施。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅关于印发青海省矿业权转让管理办法的通知
青政办〔2007〕132号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《青海省矿业权转让管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二〇〇七年八月十三日
青海省矿业权转让管理办法
第一条 为规范矿业权转让行为，维护矿产资源的国家所有权，保护矿业权人的合法权益，促进矿业可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 在本省行政区域内转让矿业权适用本办法。
第三条 矿业权转让是指矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查或开采、上市、重组改制、赠与、继承等。
矿业权的出租、抵押按照矿业权转让的条件和程序进行管理，并由原发证机关审查批准。
第四条 省政府国土资源主管部门是矿业权转让的审批机关，负责全省（国务院国土资源主管部门审批发证的除外）矿业权转让的审批。
州（地、市）、县（市、行委）政府国土资源主管部门协助上级国土资源主管部门开展矿业权转让的监督管理工作。
第五条 有下列矿业权转让情形之一的，矿业权人必须向原发证机关提出申请，经审查批准后办理矿业权转让审批和变更登记手续。工商管理部门凭矿业权管理部门的转让批准文件或矿业权变更登记文件办理相应工商登记。
（一）企业法人发生变化；
（二）企业法人未发生变化，但原控股股东发生变化；
（三）将矿业权作价折股出资；
（四）企业被收购、兼并、联合、上市、重组改制；
（五）矿业权出租、抵押；
（六）矿业权赠与他人或继承他人矿业权主体发生变化。
第六条 企业法人、法定代表人、原控股股东未发生变化，但股权结构发生变化的，矿业权人应持相应的合同向原发证机关备案，并应在30日内到原注册地工商管理部门办理股权变更登记。
第七条 经省政府批准配置矿业权的企业转让矿业权时，需经省政府审查同意后按审批程序办理转让手续。
国家出资的勘查项目，探矿权人拟联合勘查时，需经省国土资源主管部门审查同意后方可进行联合勘查。
第八条 矿业权人在取得矿业权后未进行实质性投入的，在进行招商引资或将矿业权作价折股进行合作、合资时，需经省国土资源主管部门审批同意。
第九条矿业权人不得将矿业权承包给他人勘查或开采。
第十条 严格限制探矿权分割转让，禁止采矿权分割转让。转让探矿权部分勘查区域时，须先征得原发证登记机关的同意并办理相应的探矿权分立登记后，再向转让申请的受理机关提交探矿权转让申请。
第十一条 矿业权转让时，转让人与受让人应当按照《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发〔2000〕309号）的有关要求签订转让合同。
第十二条 矿业权转让当事人向矿业权审批管理机关除提交必要的资料外，还需提供公司股东会议同意公司转让矿业权的相关资料。
第十三条 矿业权受让人应当具备法律法规规定的矿业权申请人资质条件。
第十四条 矿业权人股东发生变化时，矿业权人需经过国土资源管理部门的审批或备案,并应在30日内向工商管理部门提出变更登记。
第十五条 转让合同自矿业权转让批准之日起正式生效。申请人持批准转让通知书于60日内到原发证登记机关办理变更登记，领取勘查许可证或采矿许可证，成为矿业权人。逾期未办理的视为自动放弃，已批准的转让申请失效。
第十六条 矿业权人在办理矿业权转让时，应同时按有关文件规定办理建设用地的相关手续。
第十七条 违反本办法第五条、第六条、第七条和第八条转让矿业权的，对转让方按非法转让查处，对受让方按无证勘查、开采查处。
对不履行备案手续或未经批准进行合作合资的，按非法转让查处。
第十八条 对违反本规定的其他行为，依照有关法律、法规和规章的规定进行处理。
第十九条 本办法由省国土资源厅负责解释。
第二十条 本办法自下发之日起施行。
国务院法制局关于矿泉水属性和适用法律问题的复函
国务院法制局
国务院法制局关于矿泉水属性和适用法律问题的复函
国务院法制局
福建省人民政府法制局：
你局1994年4月6日《关于确定矿泉水属性和适用法律问题的请示》（闽政法02号）收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
一、我们认为，可以确定矿泉水具有矿产资源和水资源的双重属性。
二、矿泉水的勘查、开发、利用、保护和管理，适用《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和《矿产资源补偿费征收管理规定》。鉴于矿泉水管理与水资源管理关系较为密切，互有一定影响，在依法办理矿泉水的开采登记手续时，应当附具水行政主
管部门签署的审查意见。
1994年9月1日