青海省人民政府


青海省灾害性天气预警信号发布办法

青海省人民政府令第44号


青海省灾害性天气预警信号发布办法》及其附件(《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》)已经2004年7月23日省人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布， 自2004年9月1日起施行。


省 长 杨传堂
二OO四年七月二十九日


青海省灾害性天气预警信号发布办法

第一条 为规范灾害性天气预警信号的发布，有效防御和减轻气象灾害，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国气象法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内发布灾害性天气预警信号，适用本办法。
本办法所称灾害性天气预警信号是指具有发布权的气象台(站)为有效防御和减轻气象灾害，根据气象探测资料制作并向社会发布的灾害性天气预报警报信息。
第三条 省气象主管机构负责全省灾害性天气预警信号发布工作。县级以上(含县级，下同)气象主管机构负责本行政区域内灾害性天气预警信号发布工作。
各级新闻、宣传、通信等行政主管部门应当按照各自职责，做好灾害性天气预警信号发布的相关工作。
第四条 灾害性天气预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台(站)向社会统一发布，其他任何组织或个人不得向社会发布灾害性天气预警信号。
各地灾害性天气预警信号制作、发布的具体程序，由县级以上气象主管机构制定。
第五条 本办法规定预警的灾害性天气分为暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、强降温等五类。灾害性天气预警信号由名称、图标和含义三部分构成，分为黄色、红色、黑色三个等级(见附件《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》)。
省气象主管机构可以根据科技发展和社会需求，增加灾害性天气预警信号种类，报省人民政府批准，向社会公布后执行。
第六条 县级以上气象主管机构所属的气象台(站)发布灾害性天气预警信号应当及时、准确，并根据天气变化情况及时更新或解除，同时通报当地人民政府和防灾减灾机构。
第七条 县级以上气象主管机构应当确定相应的广播、电视、报纸、电信等媒体向社会播发灾害性天气预警信号。
广播、电视、报纸、电信等媒体应当配合县级以上气象主管机构及其所属的气象台(站)作好灾害性天气预警信号播发工作。
第八条 广播、电视、报纸、电信等媒体播发灾害性天气警报信息，应当使用规范的灾害性天气预警信号。
电视应当以悬挂灾害性天气预警图标及播出滚动字幕的方式播发，广播应当以直播方式播发，报纸应当刊登灾害性天气预警图标及文字信息，电信应当通过短信平台、互联网向用户发送灾害性天气预警文字信息。
在少数民族聚居区播发灾害性天气预警信号，应同时使用当地通用的少数民族语言文字。
第九条 广播、电视、报纸、电信等灾害性天气预警信号发布媒体应当制定相关制度，保障天气预警信息传递渠道畅通，及时、准确播发灾害性天气预警信号。
广播、电视、电信等媒体应当在收到气象台(站)发布或更新的灾害性天气预警信号后15分钟内播发；报纸应当即时或在下一期刊登。
第十条 县级以上人民政府及相关部门应当结合当地实际，加强灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统的基础设施建设，提高灾害性天气监测能力，及时播发预警信号。
国土资源、建设、农牧、交通、通信、教育、卫生等部门及其他有关机构和单位应当参照《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》，结合本单位实际，制定气象灾害防御方案并组织实施，避免或者减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失。
第十一条 县级以上气象主管机构及其所属气象台(站)工作人员、灾害性天气预警信号发布媒体及其他组织或个人违反本办法，应当追究法律责任的，依照《中华人民共和国气象法》的规定执行。
第十二条 本办法施行中的具体问题，由省气象主管机构负责解释。
第十三条 本办法自2004年9月1日起施行。


附件：
青海省灾害性天气预警信号及防御指引
一、暴雨预警信号
暴雨造成的灾害：地面雨水汇流很快，低洼地带易积水；易引发地质灾害，如滑坡、泥石流等；使能见度降低，影响交通安全；常伴有冰雹、雷电、大风等，形成雷电及风灾，伤及人畜及农作物。
暴雨预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)暴雨黄色预警信号
名称：暴雨黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有≥17毫米降水产生。
防御指引：
1、相关单位注意了解雨情信息，做好防御准备；
2、收盖露天晾晒物品，疏散低洼易浸地区物资，以防雨淋水淹；
3、车辆减速慢行，注意交通安全；
4、户外人员，注意防范冰雹、雷电、短时强风可能造成的人身伤害；
5、位于地质灾害易发区内的单位及住户，应时刻警惕，随时做好人员撤离的准备。
(二)暴雨红色预警信号
名称：暴雨红色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降水，且雨势将持续或增强，未来6小时内降雨量可能达25毫米以上。
防御指引：
1、转移危险地带及危房居民，市民尽可能停留在室内或安全场所避雨；
2、切断低洼地带有危险的室外电源；
3、相关单位加强对危险地带及场所的监测，密切监视灾情，落实应对措施。
(三)暴雨黑色预警信号
名称：暴雨黑色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降水，且雨势将持续或增强，未来12小时内降雨量可能达50毫米以上。
防御指引：
1、停止户外作业；
2、相关单位随时准备启动抢险应急预案；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。处于危险地带的，必要时可以停课、停业。
二、暴雪预警信号
暴雪造成的灾害：使道路积雪结冰、能见度降低，严重影响交通安全；附着于供电、通信线路及树木等，使线路受损，树木折断；易引发牧区雪灾。
暴雪预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)暴雪黄色预警信号
名称：暴雪黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有≥5毫米降雪产生。
防御指引：
1、相关单位采取防御措施，做好防御准备；
2、户外活动注意防滑；驾驶人员放慢行车速度，注意交通安全；
3、注意防范因供电、通信线路、树木受损而造成次生灾害。
(二)暴雪红色预警信号
名称：暴雪红色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降雪，且降雪将持续或增强，未来6小时内降雪量可能达10毫米以上。
防御指引：
1、相关单位加强对危险地带及场所的监测，密切监视灾情，落实应对措施；
2、道路将有严重积雪，各种车辆减速慢行；
3、减少不必要的户外活动。
(三)暴雪黑色预警信号
名称：暴雪黑色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降雪，且降雪将持续或增强，未来12小时内降雪量可能达15毫米以上。
防御指引：
1、停止户外作业，减少不必要的车辆出行；
2、相关单位随时准备启动抢险应急预案；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。处于危险地带的，必要时可以停课、停业。
三、大风预警信号
大风造成的灾害：刮走耕层表土及种子，幼苗被沙土掩埋、作物倒伏、植株折断、花果脱落；可造成部分建筑物、架空线路倒塌；对交通运输产生不利影响。
大风预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)大风黄色预警信号
名称：大风黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达6—7级。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影响的室外物品；
2、相关单位将塑料大棚、树苗以及广告牌、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，做好防风准备；
3、机场、高速公路采取措施，保障交通安全。
(二)大风红色预警信号
名称：大风红色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达8—9级。
防御指引：
1、市民尽可能停留在室内或安全场所避风；
2、进人防风状态，各单位采取措施，做好防御准备；
3、暂停高空和户外作业，停止露天集体活动。
(三)大风黑色预警信号
名称：大风黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达10级以上。
防御指引：
1、进入紧急防风状态，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案；
2、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。
四、沙尘暴预警信号
沙尘暴引发的灾害：能见度低，严重影响行人及车辆交通安全；强风可刮倒树木、吹断供电、通信线路；使空气混浊，引发呼吸困难。
沙尘暴预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)沙尘暴黄色预警信号
名称：沙尘暴黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将有沙尘暴天气出现，水平能见度小于1千米。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影响的室外物品；
2、行人采取适当的防尘、防风措施；
3、空气质量差，机场、高速公路采取措施，保障交通安全。
(二)沙尘暴红色预警信号
名称：沙尘暴红色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将出现强沙尘暴，水平能见度将小于500米。
防御指引：
1、市民尽可能停留在室内或安全场所躲避风沙；
2、空气质量很差，能见度低，各类车辆减速慢行，注意交通安全；
3、进人防沙状态，各单位采取措施，做好防御准备；
4、暂停高空和户外作业，停止露天集体活动。
(三)沙尘暴黑色预警信号
名称：沙尘暴黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将出现特强沙尘暴，水平能见度将小于100米。
防御指引：
1、进入紧急防御状态，相关单位随时准备启动抢险应急预案；
2、、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。
五、强降温预警信号
强降温造成的灾害：气温骤降，诱发感冒等疾病；使农作物遭受冻害，影响产量。
强降温预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)强降温黄色预警信号
名称：强降温黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥8℃，同时日最低气温≤2℃。
防御指引：
1、市民及时添衣保暖；
2、农业、林业、水产业等部门、单位采取有效措施，做好防御寒冷、霜冻的准备工作。
(二)强降温红色预警信号
名称：强降温红色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥12℃，同时日最低气温≤O℃。
防御指引：
相关单位通知户外作业人员，采取有效防寒、防冻措施。
(三)强降温黑色预警信号
名称：强降温黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥1612，同时日最低气温≤-2℃。
防御指引：
1、加强人员(尤其是老弱病人)的防寒、防冻保暖；
2、做好花卉、水果及农作物等种养品种防御寒冷、霜冻的工作；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。



江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2006〕52号

江苏省政府办公厅关于印发江苏省建造中船舶抵押融资试点办法的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《江苏省建造中船舶抵押融资试点办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　二○○六年六月二十七日
　　

　　江苏省建造中船舶抵押融资试点办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为贯彻落实国家船舶工业产业政策，促进江苏船舶工业持续快速健康发展，推进建立多种形式融资渠道，规范建造中船舶抵押融资行为，依据《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律法规的有关规定，结合江苏实际，制订本办法。
　　第二条 本办法适用于江苏船舶工业优先扶持的重点企业、重点船型所涉及的建造中船舶抵押融资相关活动。
　　第三条 本办法所称建造中船舶抵押融资，是指船舶所有人将建造中的船舶作为担保物抵押给抵押权人进行融资的行为。抵押人不履行到期债务时，抵押权人有权依法实现抵押权。
　　本办法所指抵押权人包括进出口银行、商业银行、大型外贸公司及担保公司。
　　第四条 省级船舶工业行业主管部门负责牵头研究协调建造中船舶抵押融资运行过程中的问题；定期向省级海事管理机构通报省内船舶建造企业船舶建造计划；研究制订支持建造中船舶抵押融资的政策措施；定期向有关部门发布全省船舶工业发展情况及重点船型，引导实施建造中船舶抵押的方向；配合有关部门，引导、规范建造中船舶抵押权实现的船舶交易市场。
　　第五条 省级海事管理机构依法并按照本办法规定办理建造中船舶抵押权登记。
　　第六条 进出口银行应当执行国家外经贸政策和金融政策，依照本办法规定为造船企业融资；商业银行利用自身管理、技术和资金优势，为进出口银行代理运营资金，具备条件的也可以直接为船舶企业提供融资。保险机构应当加大对建造中船舶投保船舶建造险的支持力度，对于投保出口信用险的企业给予扶持。

　　第二章 建造中船舶抵押融资

　　第七条 办理建造中船舶抵押融资应当具备以下条件：
　　（一）抵押人符合国家产业政策，列入国家或地方发展规划，属于船舶工业行业主管部门推荐的优质企业；
　　（二）抵押人生产经营状况良好、信用等级符合融资机构要求，无不良经营行为；
　　（三）抵押人具有船舶工业行业主管部门公布的重点船型的业绩；
　　（四）抵押船舶属于船舶工业行业主管部门公布的重点船型；
　　（五）抵押船舶的评估应由具有相应资质和融资机构认可的评估机构承担，并出具有效的评估报告。
　　第八条 办理建造中船舶抵押融资，抵押人应当提供以下资料：
　　（一）借款申请书；
　　（二）法人营业执照；
　　（三）企业代码证；
　　（四）贷款卡；
　　（五）企业章程；
　　（六）董事会成员名单和董事会决议；
　　（七）近3年财务报表和报告以及最近一期的财务报表和报告。如果企业成立未满3年，则应提供自成立之日起所有的年度财务报表、报告以及最近一期的财务报表、报告；
　　（八）法定代表人签字表和公司财务负责人签字表；
　　（九）融资机构要求提供的其他材料。
　　第九条 建造中船舶抵押融资主要程序：
　　（一）抵押人向融资机构提出申请；
　　（二）融资机构对符合条件的申请予以受理；
　　（三）融资机构予以调查，撰写调查报告，拟订融资合同和抵押合同；
　　（四）融资机构进行内部审查和审批；
　　（五）抵押人和融资机构签订融资合同和抵押合同，办理融资。

　　第三章 建造中船舶抵押权登记

　　第十条 抵押人向省级海事管理机构申请办理建造中船舶抵押权登记，并符合以下条件：
　　（一）经工商管理机构登记，具备法人资格；
　　（二）抵押人独立拥有被抵押船舶的所有权；
　　（三）整体建造的船舶已经处于安放龙骨阶段。分段建造的船舶已经完成全部或部分分段的建造，且评估价值达到船舶合同价的8%以上；
　　（四）未设定其他船舶抵押权和担保债权；
　　（五）无法律、法规禁止设置抵押权的情况。
　　第十一条 申请建造中船舶抵押权登记，应当提交以下材料：
　　（一）船舶抵押权登记申请书；
　　（二）抵押人和抵押权人合法身份证明文件；
　　（三）委托书和受委托人身份证明文件（适用于委托他人办理）；
　　（四）省级船舶工业行业主管部门出具的意见；
　　（五）抵押权人具有相应的融资或担保能力的证明文件；
　　（六）船舶建造合同及船舶所有权归属证明文件；
　　（七）船舶订造人明示同意设立船舶抵押权的书面证明文件；
　　（八）省级海事管理机构认可的船舶检验机构出具的船舶建造进度证明文件；
　　（九）抵押合同及其主合同；
　　（十）建造中船舶价值评估报告；
　　（十一）船舶建造保险文件；
　　（十二）被抵押的船舶龙骨或分段、设备及其他构件的照片；
　　（十三）海事管理机构依法要求的其他材料。
　　第十二条 对材料齐全、符合条件的申请，海事管理机构予以受理，并按有关规定办理抵押权登记手续。
　　第十三条 办理抵押权登记手续后，抵押人应将船舶抵押及抵押权登记情况及时报建造地海事管理机构备案，并定期报告被抵押船舶的建造进度。
　　第十四条 设置抵押权的船舶在交船前，抵押人和抵押权人应向海事管理机构申请办理抵押权登记注销手续；主债权在交船前灭失的，抵押人和抵押权人应及时申请办理抵押权登记注销手续。

　　第四章 附 则

　　第十五条 本办法自发布之日起施行。