山东省青岛市政府办公厅


青岛市机动车辆交易市场管理暂行规定
市政府办公厅转发




为加强对计划外机动车辆交易的监督管理，保护合法经营，制止非法转手倒卖，促进物资流通体制的改革，根据一九八五年九月国务院办公厅转发的国家工商行政管理局《关于汽车交易市场管理暂行规定》，结合我市情况，特作如下规定：

一、凡欲在本市出售、购买、串换各种在用的机动车（包括汽车、拖拉机、摩托车、机动脚踏客货两用车）的单位和个人， 均应进入青岛市机动车辆交易市场交易。国家机关、人民团体和事业单位不在此列。

二、凡由物资部门设立的汽车贸易中心及其代销点（以下简称“物资贸易中心”）或中国汽车工业销售服务公司设立的青岛贸易公司（以下简称“中汽贸易公司”）计划外设放市场的新汽车，须凭正式发货票进入市场办理验证手续。未经验证的，公安交通管理部门不予办理发照、立户
手续。

三、本市单位或个人从外地购进的机动车辆，已经当地机动车辆交易市场办理验证手续的，可直接到本市公安交通管理部门办理领照、立户手续；未办理的，应先到市机动车辆交易市场补办验证手续，方可到公安交通管理部门办理领照、立户手续。

四、进入市场买卖机动车辆，应具备必要的证件。
1．所有交易车辆须有公安交通管理部门的验审合格证，其中进口的新车应齐备合法证件。
2．出售车辆者应持有本单位出售车辆的证明，个体户、专业户须持营业执照或个体劳协的证明。部队车辆须有其车辆主管部门的证明。
3．凡属控购单发购买计划外的或旧的小汽车、大轿车、摩托车等，须持有控制社会集团购买力办公室核以的“准购证”。
五、车辆交易双方，应本着旧不超新，按质论价的原则，协商议价，严禁哄抬价格，弄虚作假。
六、车辆成交后，应按成交额交纳1％的手续费。出售的车辆，购车时间不足一年的，交纳3％的税金；超过一年的，不缴纳税金。手续费和税金由买卖双方各缴纳一半。“物资贸易中心”或“中汽贸易公司”销售的汽车，按成交额的1‰缴纳验证手续费。
七、车辆成交后，凭机动车辆交易市场管理部门出具的成交证明，到公安交通管理部门办理车辆过户、移动手续。
八、凡违犯本规定者，视其情节轻重，给予批评教育、没收非法所得、罚款及没收车辆等处理。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。对揭发、检举违法交易行为的有功单位和人员，按有关规定给予奖励。
九、本规定适用于各县（市、区）的机动车辆交易市场。
十、本规定自公布之日起施行。
青岛市工商行政管理局
青 岛 市 公 安 局
一九八七年四月二十一日



1987年4月21日
国务院


事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定

（一九八五年十月七日国务院批准一九八五年十月十二日财政部发布）

第一条 为配合事业单位职工工资制度的改革，加强事业单位的财务管理，合理地组织经济收入，有效地使用资金，推动事业单位发展事业，特制定本规定。
第二条 事业单位已经实行企业化管理，又能够经济自立的，财政部门不再拨给事业经费，应执行国家对企业的有关规定，独立核算，自负盈亏。
（一）按照国家规定，纳税后留用的纯收入，应建立事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金。其中：事业发展基金的比例一般不得低于50％，职工福利基金的比例一般不得高于20％，职工奖励基金的比例一般不得高于25％，后备基金的比例占5％左右。各事业单位情况不同，四项基金的比例可有差别，由主管部门会同财政部门核定。
（二）按照国家规定纳税。纳税有困难的事业单位，经税务部门批准，按照税法规定，给予减税或免税。
（三）在一九八五年工资制度改革中，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标，进行自费工资改革，今后应与国家机关、事业单位的调整工资脱钩。
（四）按照国家规定，建立固定资产分类折旧和大修理基金制度，提取基金的比例由主管部门会同财政部门核定。要加强成本管理，加强经济责任制。各项收费标准要服从国家物价部门的管理和监督。
第三条 经济上不能自立或不能完全自立的事业单位，所需经费原则上仍按国家现行规定执行，由财政部门根据这些单位的事业计划和工作任务，核拨经费。
（一）对能够逐步实行企业化管理，独立核算、自负盈亏的事业单位，应逐年减少事业费补贴，在其主管部门会同财政部门规定的年限内达到经济自立。在其经济自立前，其经济收入可以留用顶抵一部分经费预算。
（二）对有经济收入的全额预算管理事业单位，应由主管部门会同财政部门核定其收入分成比例。
（三）对有经济收入的差额预算管理事业单位，实行核定收入、定额补助、增收节支留用、减收超支不补的办法。
（四）对没有经济收入的事业单位，由财政部核拨经费，实行预算定额包干、结余留用、超支不补的办法。
（五）上述单位通过增收节支结余的经费，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金，具体比例由主管部门会同财政部门核定。
（六）对有经济收入的事业单位，在一九八五年进行工资改革的，按照国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案，增加工资所需要的经费，由单位自已负担全部或一部分。自费负担多少，由财政部门会同主管部门根据具体情况核定。
第四条 事业单位自费工资改革和发放的奖金，均应在单位职工奖励基金中开支。发放奖金超过国家规定限额的部分，应依法缴纳奖金税。
第五条 事业单位发给职工的各种津贴、补贴和劳保福利，应按照国家规定执行，各事业单位不得自行规定。
第六条 事业单位应按照国家规定在银行建立工资基金专户，并接受银行对其工资基金使用情况的监督检查。
第七条 各种事业单位的财务管理办法和预算外资金管理办法，由主管部门会同财政部门制定。
第八条 本规定由财政部负责解释。
第九条 本规定自一九八五年度起施行。