铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市殡葬救助和生态殡葬奖励试行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市殡葬救助和生态殡葬奖励试行办法的通知
铜政办〔2010〕93号
县、区人民政府，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市殡葬救助和生态殡葬奖励试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年九月五日
铜陵市殡葬救助和生态殡葬奖励试行办法
第一章 总 则
第一条 为保障我市城乡困难人员的基本殡葬服务，满足城乡居民的生态殡葬要求，推行绿色生态殡葬，推进殡葬改革科学发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 殡葬救助是指对符合本办法规定的死亡人员免除遗体接运、冷藏、火化、骨灰存放等基本殡葬服务费用。
生态殡葬奖励是指丧户在骨灰处理方式上自愿选择花葬、树葬、草坪葬、骨灰撒江、骨灰可降解深埋等绿色生态葬法时，给予一次性资金奖励。
第二章 殡葬救助
第三条 具有本市户籍的下列人员，按照本办法，免除遗体接运、冷藏（3天）、火化、骨灰盒和骨灰存放1年等基本殡葬服务费用：
（一）城乡低保户；
（二）农村五保户、城市“三无”人员；
（三）特困优抚对象。
第四条 已办理工伤保险能够在工伤保险基金内领取殡葬补助金的，不适用本办法第三条规定。
第五条 殡葬救助的基本殡葬服务实行政府定价，即基本殡葬服务费用总额：铜陵县户籍960元/具，市区户籍760元/具。具体包括：遗体接运铜陵县370元/具（市区170元/具），火化260元/具，遗体冷藏50元/天/具，骨灰盒130元，骨灰存放50元/年。因殡葬服务的成本变动导致基本殡葬服务费用上涨，须市物价局批准后执行。
第三章 生态殡葬奖励
第六条 适用生态殡葬奖励的对象为具有本市户籍的城乡居民。
第七条 农村逝者骨灰进入乡镇公益性公墓，选择墓葬的收取相关成本费用（以物价部门核定标准为准)，选择树葬、花葬等生态葬法的实行免费，不再享受生态殡葬奖励。
第八条 选择将逝者骨灰进入经营性公墓生态墓区实施生态葬法的，给予丧户一次性资金奖励。自愿选择骨灰花葬、树葬、草坪葬的，在支付相关费用后一次性奖励500元；自愿选择骨灰可降解深埋葬法的，在支付相关费用后一次性奖励1000元。
第九条 选择将逝者骨灰撒江的，免去骨灰撒江仪式过程中的相关费用（最高额度2000元），另一次性奖励丧户500元。骨灰撒江仪式由市人民政府委托市殡仪馆承办。
第四章 申办程序
第十条 殡葬救助和生态殡葬奖励实行事后报帐制。
申请殡葬救助和生态殡葬奖励的群众及相关单位，携带下列相关材料向逝者户籍所在地村民委员会、社区居民委员会提出申请：
（一）殡葬救助或生态殡葬奖励申请表；
（二）经办人有效身份证件原件及复印件；
（三）已办理逝者户口注销手续的《居民户口簿》原件及复印件；
（四）死亡证明或火化证明的原件及复印件。
申请殡葬救助的，需另外提供逝者生前的相关证件（低保证、五保证、优抚对象定补证）及复印件，殡仪馆出具的逝者基本殡葬服务费用票据。
申请生态殡葬奖励的，需另外提供经营性公墓出具的购置花葬、树葬、草坪葬及骨灰可降解深埋葬法的票据或市殡仪馆提供的骨灰撒江相关证明。
第十一条 乡、镇、街道办对申请资料进行初审后，报县（区）民政部门进行审批，并报市殡改领导小组办公室备案。
第五章 保障措施
第十二条 乡、镇依据《铜陵市公墓建设规划》开展公益性生态公墓建设。公墓建设要求达到统一规划、统一管理、统一收费、统一墓形等四个统一。
第十三条 乡镇公益性生态公墓建设要坚持坟碑小型卧碑、倡导地面无坟头、骨灰（护棺）深埋、墓区生态化的原则。
墓穴占地面积单穴不得超过0.7平方米，双穴不得超过1平方米；墓碑长度不得超过0.6米，宽度不得超过0.4米，墓碑安放卧式或斜卧式（斜度不得大于30度），离地面高度不得超过40公分。
第十四条 公益性生态公墓建设资金由县（区）级财政承担，市级财政对符合建设标准的公墓按以奖代补的形式发放不低于5万元的一次性补贴。
第十五条 市政府在经营性公墓划定一定区域，用于建设树葬、花葬、草坪葬及骨灰可降解深埋等生态墓区。生态墓区面积不得小于墓区总面积的25%。墓区绿化覆盖率要求达到60%以上。
第十六条 殡葬救助和生态殡葬奖励资金由市、县（区）财政列入年度财政预算，专户管理，专款专用。县（区）民政部门审批后按季度发放。
第十七条 殡葬救助及生态殡葬奖励资金由市级财政与县（区）级财政按1:1分担。市级财政承担资金由预算与福彩公益金按1:1比例分担。
第十八条 各级民政部门依据各自职责负责辖区内殡葬救助和生态殡葬奖励相关审核、监督管理工作。
第十九条 经办人应如实提供证明材料，如有冒领、骗领行为，由民政部门依法责令退还；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十条 本办法由市民政局负责解释并组织实施。
第二十一条 本办法自2010年9月1日起施行，有效期5年。
大连市城市建设档案管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市城市建设档案管理办法
大政发〔2002〕63号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○二年十一月八日
大连市城市建设档案管理办法
第一条 为有效地保护城市建设档案，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内城市建设档案(以下简称城建档案)的形成和报送(移交)、接收、保管、利用等管理工作。
本办法所称城建档案是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存 价值的文字、图片、图表、声像等各种载体的历史材料和记录。
第三条 市及县(市)、区人民政府及先导区管委会应切实加强对城建档案管理工作的领导，把城建档案事业纳入城市建设发展规划，建立健全工作机构，配备技术人员，并将城建档案管理机构的管理经费纳入同级财政预算管理。
第四条 大连市城乡建设委员会负责全市城建档案的管理和监督、指导工作，其所属的大连市城市建设档案馆，是市城市建设档案管理部门并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井 子区和大连经济技术开发区、保税区、高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区以及市级 以上重点建设工程档案的管理工作。
县（市）、金州区和旅顺口区人民政府设立的城建档案管理部门负责本行政区域内（含建制 镇）城建档案的管理工作。
城建档案管理部门在业务上接受同级档案行政管理部门和上级城建档案管理部门的监督指导。
第五条 各建设单位和建设系统各专业管理部门应按本办法第四条规定的城建档案管理范围，向有关城建档案管理部门报送下列城建档案：
（一）各类城市建设工程档案：
1、工业、民用建筑工程及其建筑区域内的各种地下管线工程；
2、市政公用、公共交通基础设施工程；
3、园林建设、市容环境卫生设施建设工程；
4、城市防洪、抗震、人防工程；
5、军事禁区和军事管理区以外的地下管线和有关隐蔽工程。
（二）城市建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘察、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环境卫生、市政、公用、人防等部门，下同）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设和管理的方针、政策、法律法规、计划方面的文件以及科研
成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
（四）国家、省、市确定的其他城市建设档案资料。
第六条 编制和报送城建档案，应遵守下列规定：
（一）档案资料应齐全、完整、准确、系统，字迹清楚，图面整洁，纸质优良，规格统一。
（二）档案资料应当报送原件。特殊情况经城建档案管理部门审核同意，可以报副本或复制件，报件上注明原件存处，并加盖单位公章和技术负责人签章。
（三）建设工程竣工图图样清晰，与建筑物实体相符，并加盖竣工图章。
（四）档案材料的整理应当按照建设程序分别组卷，并按不同专业及工序排列，使用统一档案装具，案卷质量符合科技档案案卷构成的一般要求和城建档案案卷质量标准。
第七条 建设工程档案，由建设单位负责收集和编制。建设单位在招投标以及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，应对合同涉及的工程项目档案的收集、编制和制定档案的套数、质量、移交时间等做出详细规定，保证收集与编制建设工程档案材料与工程建设同步进行。
第八条 建设单位在办理建设工程规划许可证前，应到城建档案管理部门办理工程项目登记手续，并签订省建设厅统一印制的《报送工程竣工档案责任书》。双方签订的《报送工程竣工档案责任书》作为建设行政管理部门办理建设工程施工许可证的核验材料之一。
第九条 建设单位在办理竣工验收前，应当提请城建档案管理部门对建设工程档案进行预验收，并办理建设工程档案初检合格证明。
建设工程竣工验收后3个月内，建设单位应向有关城建档案管理部门报送、移交全部建设工 程档案资料，并办理城建档案合格证明。
第十条 对改建、扩建的建设工程项目，其建设单位应当将修改、补充的建设工程档案（其 中，结构和平面布置改变的，应当重新编制建设工程档案），在工程竣工后3个月内向城建 档案管理部门报送。
第十一条 停建、缓建工程的档案材料暂由建设单位保管。
第十二条 建设单位被撤销的，其正在收集、编制或保留的有价值的建设工程档案材料应向建设单位的上级主管部门或者城建档案管理部门移交。
第十三条 对城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，地下管线专业管理单位应当 在普查、测绘结束后3个月内向城建档案管理部门报送。对更改、报废、漏测部分的管线现 状图和资料应每年报送。
第十四条 城市建设系统各专业管理部门形成的有保存价值的业务管理和业务技术档案，在本单位保管、使用5年后应全部向城建档案管理部门移交。
第十五条 城建档案管理部门应当建立健全城市建设档案的接收、整理、鉴定、保管、统计 和提供利用等项制度和岗位责任制度。档案管理人员应经培训并取得城建档案管理专业资格 证书。
第十六条 城建档案管理部门要有适应需要的专用库房，设有防火、防高温、防光、防潮、防霉、防尘、防盗、防虫、防有害气体等设施；对损坏和变质的城建档案，要及时修补、修复；对需要永久保存的城建档案，应采用缩微、光盘、磁带和其他现代技术手段保存和保护。
第十七条 城建档案管理部门应当开发档案信息资源，并可依照法律、法规的有关规定，向社会提供利用档案服务和技术咨询服务。
城建档案管理部门对重要珍贵档案应当用复制品代替原件提供利用。
第十八条 公民、法人和其他组织利用已开放的城建档案，应当持有合法证件；国外组织和个人利用已开放的城建档案，应当按规定报经有关部门批准。
利用城建档案，应当按规定交纳费用。利用本单位或者本人报送的城建档案，城建档案管理 部门应当无偿提供。
第十九条 城建档案管理工作人员应当遵守国家有关保密的法律、法规和档案管理制度，不得泄露城建档案中涉及的国家秘密。
第二十条 城建档案管理部门对在城建档案工作中做出显著成绩和捐赠珍贵或重要城建档案资料的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十一条 无故延期或者未按照规定向城建档案管理部门移交城建档案的，由市及县(市)、区档案行政管理部门、建设行政主管部门依照《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程 质量管理条例》的规定予以处罚和处理。
第二十二条 城建档案管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成档案损失的，由其所在单位或上级主管机关对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
关于强化证券经营机构总部对所属营业部信息系统安全检查的通知
中国证券监督管理委员会
关于强化证券经营机构总部对所属营业部信息系统安全检查的通知
证监会
各证券监管办公室（直属办）、证券监管特派员办事处：
目前，全面落实《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》（以下简称《规范》）的工作正在进行。根据证券经营机构总部对所属营业部检查不到位、相当一部分信托类证券兼营机构总部无专门机构、人员负责信息系统安全和技术风险防范的情况，为提高证券业信息系统的安全管
理水平，切实解决计算机2000年问题，现就有关事宜通知如下：
一、进一步落实法人单位负责制。各法人单位必须于7月20日前将《〈证券经营机构营业部信息系统技术管理规范〉落实和解决计算机2000年问题工作承诺书》报送当地中国证监会派出机构。
二、认真执行《关于证券经营机构及其营业部做好信息系统检查工作有关事宜的通知》（证监信息字〔1999〕7号），对下属各证券营业部信息系统安全状况进行一次全面检查，列出问题清单，提出改进方案和实施计划时间表。
三、处于分业、重组过程中的信托类证券兼营机构，必须坚持法人负责制，在公司总部设立专门机构和人员落实《规范》，加强对所属营业部信息系统的安全管理与检查工作。
四、中国证监会将于近日与驻各地派出机构一道，对有关证券经营机构及其营业部信息系统落实《规范》情况进行现场抽查，对检查中发现的问题进行分类，把存在严重问题的单位列为重点跟踪对象，进入动态数据库，令其限期整改；对逾期不改者，中国证监会将对该公司总部或营业
部分别实行警告、公开通报和取消主要负责人任职资格的处罚。
请各地派出机构将本通知从速转发辖区内证券经营机构遵照执行，并认真做好督促、检查工作，把证券业信息系统安全管理纳入重要日程，常抓不懈。
1999年6月26日