合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
合肥市人民政府令
第113号
《合肥市人民政府关于修改〈合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定〉等规章的决定》已经2004年12月31日市政府第45次常务会议审议通过，现予发布，自2005年2月10日起施行。
市长 郭万清
二○○五年一月十日
合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
为维护法制统一，现决定对《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等4件规章作如下修改：
一、合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定（市政府令第82号）
（一）删除第二条第二款。
（二）第七条第二款修改为：“用人单位以本单位全部职工上月工资总额作为当月缴纳医疗保险费的缴费基数，按8%的比例缴纳；职工个人以上年度本人月平均工资收入作为当年7月1日至次年6月底的医疗保险缴费基数，按2%的比例缴纳。”
第三款修改为：“单位人均月缴费低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定缴费基数。职工个人月工资收入低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定缴费基数。”
（三）删除第七条第七款。
（四）第九条第二款修改为：“参保单位必须按月向地税部门申报应缴纳的医疗保险费数额，由地税部门核定后，直接征缴。”
（五）第十五条第二项修改为：“参保单位缴纳的基本医疗保险费分年龄段按不同比例按月划入个人帐户，45岁以下按职工本人缴费工资的1%计入；45岁（含45岁）以上按职工本人缴费工资的1.5%计入；退休人员按本地区上年度职工月平均工资的4%计入。”
（六）第二十二条第一款修改为：“参保人员持《基本医疗保险证》，可以在市内具有定点住院资格的医院住院。”
（七）删除第二十二条第二款。
（八）删除第二十三条第二款中的“参保人员个人自负比例见附表”。
（九）第二十五条修改为：“参保人员在住院时使用甲类目录药品所发生的费用按基本医疗保险的规定支付；使用乙类目录药品和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目、医疗服务设施，先由参保人员自负一定比例，余下部分再按基本医疗保险的规定支付。”
（十）删除第二十六条。
（十一）第二十七条修改为：“参保人员在市内和异地（不含异地安置人员）非定点公立医疗机构急诊抢救留观并收入住院治疗发生的医疗费合并计算，按1次住院处理。在基本医疗保险范围内，市内发生的医疗费，比照二级医院住院标准结算；异地发生的医疗费，个人先自负10%，余下部分按本市三级医院住院标准结算。
参保人员在市内和异地非定点公立医疗机构急诊抢救的，应在3日内（节假日顺延）通知医疗保险经办机构，否则所发生医疗费用统筹基金不予支付。”
（十二）第二十八条修改为：“参保人员患有冠心病、高血压病三期、糖尿病、恶性肿瘤、精神病、肝硬化、肾透析、肾移植术后8个病种（暂定）之一的，经医疗专家组鉴定后，办理《特殊病种门诊医疗卡》。
患特殊病的参保人员在1个医疗年度内可就近选择1家定点医院门诊治疗。定点医院可采取实时或定期的方式与参保患者结算医疗费用。期间发生其他医疗疾病需住院治疗的，住院医疗费与上述病种医疗费，在1个医疗年度内统筹基金累计支付的数额不得超过统筹基金支付最高限额。”
（十三）第二十九条修改为：“参保人员所患疾病在本市三级定点医院（或专科医院）难以确诊或诊断已明确，但无治疗手段的，可申请转往异地诊治。转院发生的医疗费用先由个人或单位垫付，医疗终结1个月内，由患者（或家属）与医疗保险经办机构结算，个人先自负10%，余下部分按本市三级医院住院标准结算。”
（十四）第三十条修改为：“退休后回原籍安置，或随配偶、子女在异地生活1年以上的人员，填写《合肥市医疗保险异地安置退休人员登记表》，并经原单位或街道确认后，向医疗保险经办机构提出申请。
异地安置退休人员应在居住地确定3家不同级别定点医疗机构作为其定点住院及特殊病种门诊治疗医院，并报医疗保险经办机构备案。
异地安置退休人员在异地确定的医院住院时，应在3日内（节假日顺延）通知医疗保险经办机构。其医疗费先由个人或单位垫付，出院后1个月内，与医疗保险经办机构结算。凡属基本医疗保险范围内的医疗费用，按在我市定点医院住院规定结算。
异地安置退休人员患有我市医保政策规定范围内的特殊病种的，经我市医疗专家组鉴定后，办理《特殊病种门诊医疗卡》。
异地安置退休人员在异地确定的医院治疗特殊病，属基本医疗保险范围内的门诊医疗费用，与当年7月和次年1月，比照在我市定点医院住院规定与医疗保险经办机构结算。”
（十五）第四十二条修改为：“基本医疗保险基金由医疗保险经办机构负责管理，医疗保险经办机构与定点医疗机构本着‘以收定支，收支平衡’的原则，进行医疗费用结算。”
（十六）删除第五十六条。
（十七）删除附表。
二、合肥市失业保险办法（市政府令第88号）
（一）第二条修改为：“本办法适用于本市行政区域内（含三县）的各类城镇企业及其职工，个体工商户及其雇员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的编制外人员（下简称单位、职工）。”
（二）第七条修改为：“单位按照本单位上月职工工资总额２％按月缴纳失业保险费。凡在保险范围内的职工个人，按本人上年度月平均工资的１％缴纳失业保险费，由所在单位负责从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人，本人不缴纳失业保险费。
单位人均月缴费工资低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。职工个人月平均工资收入低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。月工资收入无法确定的，以上年度全省职工月平均工资为缴费基数。”
（三）第十八条修改为：“1999年1月国务院《失业保险条例》颁布前，职工的连续工龄视同缴纳失业保险缴费年限。按规定职工所在单位应当缴纳而未缴纳的失业保险费，应予补缴。补缴的失业保险费一律按现行缴费基数和费率计算。”
（四）第二十五条第二款修改为：“职工个人应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，自终止或解除劳动关系之日起６０日内，到失业保险经办机构办理失业登记，填写《劳动和社会保障手册》，办理失业保险金申领手续。无正当理由，未在规定期限内办理失业登记和失业保险金申领手续的，视为放弃领取本失业期的失业保险金。”
三、合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定（市政府令第94号）
（一）第四条增加一款作为第三款，内容为“国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的编制外人员应当参加养老、医疗、失业保险，缴纳养老、医疗、失业保险费。”
（二）第六条修改为：“缴费单位以全部职工（或从业人员）月工资总额作为缴纳社会保险费的基数。人均月缴费基数低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。
缴费个人按照上年度本人月平均工资收入作为当年7月1日至次年6月底的社会保险费缴费基数。月平均工资收入低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。
月工资收入无法确定的，以上年度全省职工月平均工资为缴费基数。”
（三）第七条修改为：“缴费单位社会保险费的征缴，由地税部门按其上月工资总额作为当月缴纳社会保险费的缴费基数，直接征缴。
缴费个人社会保险费的征缴，由缴费个人所在单位于每年5月底前向社会保险经办机构申报核定缴费基数，并负责从缴费个人本人工资收入中按月代扣代缴应缴纳的社会保险费。
缴费单位申报的个人缴费基数须经本人签章，并在本单位经营、工作场所显著位置张榜公示，公示期不少于7日。”
（四）第八条中的“缴费单位应当于每月10日前按照社会保险经办机构核定的应缴费数额以货币形式向地方税务机关足额缴纳社会保险费。”修改为：“缴费单位应当按照地方税务机关和社会保险经办机构核定的应缴费数额，于每月10日前以货币形式向地方税务机关足额缴纳社会保险费。”
四、合肥市危险废物管理办法（市政府令第101号）
（一）第二十条增加一款作为第二款“医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。”
（二）第二十一条中“做到日产日清”修改为：“应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物”。
（三）第二十二条修改为：“禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物”。
（四）删除第二十三条第（二）项。
（五）增加一条作为第二十四条“收集、运送、贮存、处置医疗废物违反本办法有关规定的，由环境保护行政主管部门或者卫生行政主管部门按照《医疗废物管理条例》的有关规定予以处罚”。
以上规章根据本决定作相应的修改后，重新公布。
本决定自2005年2月10日起施行。
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区应急用煤储备管理暂行办法的通知
贵州省铜仁地区行政公署办公室
铜署办发〔2008〕191号
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区应急用煤储备管理暂行办法的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区应急用煤储备管理暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十二月一日
铜仁地区应急用煤储备管理暂行办法
为切实保障全区发生自然灾害后的工业用煤和群众生活用煤应急需要，根据铜仁地区煤炭价格调节基金管理委员会《关于研究部署2008年煤炭价格调节基金征收工作有关事项的会议纪要》（铜地煤调专议〔2008〕1号）精神，制定本暂行办法。
一、应急用煤储备数量：500吨。
二、经费预算及来源：2008年需应急用煤储备资金30万元，从地区煤炭价格调节基金中拨付。
三、储备地点：大龙火电厂。
四、应急储备用煤的管理和使用
（一）应急储备用煤的管理。地区煤炭局负责应急储备用煤的日常管理，保证煤炭安全并保持500吨储备量；大龙火电厂对地级应急储备用煤进行专库储存，并负责看护，保证煤炭安全。
（二）应急储备用煤的使用。
1、救灾用煤。由受灾单位提出申请或经行署安排，经地区煤炭局和财政局共同研究，核定用煤数量后按有关规定进行无偿调拨。发生的运输费用由用煤单位自行承担。
2、应急用煤。由应急用煤单位提出申请，地区煤炭局和财政局共同核定用煤量，按成本价进行有偿调拨。发生的运输费用由用煤单位自行承担。
五、应急储备用煤资金的管理
（一）地区煤炭局设立应急用煤资金专户，实行专户核算，专户管理，接受地区财政局、审计局的监督，并于次年2月底将上年使用情况报地区财政局、审计局。
（二）应急用煤所需资金实行滚动使用。按成本价调拨的由煤炭局将资金及时收回存入专户，无偿调拨部分核销后由财政局从地区煤炭调节基金中补足。
湖北省古树名木保护管理办法
湖北省人民政府
湖北省古树名木保护管理办法
湖北省人民政府令第336号
《湖北省古树名木保护管理办法》已经2010年5月17日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
省长 李鸿忠
二○一○年五月三十一日
湖北省古树名木保护管理办法
第一章 总则
第一条 为加强古树名木保护，促进生态文明建设和经济社会协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、行政法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的古树，是指树龄在100年以上的树木；所称的名木，是指树种稀有珍贵或具有重要历史、文化、科学研究价值和重大纪念意义的树木。
第三条 本省行政区域内古树名木的保护管理，适用本办法。
第四条 县级以上人民政府绿化委员会负责本辖区内古树名木保护管理的组织、协调工作。
县级以上人民政府林业行政主管部门负责本辖区内古树名木的保护管理工作，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区内城市规划区古树名木的保护管理工作(以下统称“古树名木行政主管部门”)。财政、规划、建设、环保、旅游、文化等相关部门在各自职责范围内协同做好古树名木的保护管理工作。
第五条 古树名木的保护管理遵循属地原则，坚持专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。
第六条 各级人民政府应当加强对古树名木保护的宣传教育，鼓励和支持古树名木保护的科学研究。对在古树名木保护、宣传教育和科学研究方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，不得损害和自行处置古树名木，对损害古树名木的行为有批评、劝阻和举报的权利。
第二章 调查公布
第八条 县级以上古树名木行政主管部门应当对辖区内的古树名木进行资源普查，建立资源档案；对古树名木集中的群落，建立古树名木保护小区；对分散的古树名木进行登记、拍照、编号。
单位和个人向古树名木行政主管部门报告未登记的古树名木的，行政主管部门应当及时建立资源档案。
第九条 古树实行三级保护：
(一)树龄在500年以上的由省人民政府公布实行一级保护；
(二)树龄在300年至499年的由市级人民政府公布实行二级保护；
(三)树龄在100年至299年的由县级人民政府公布实行三级保护。
古树名木由省林业行政主管部门统一组织鉴定。
古树名木的鉴定标准和鉴定程序由省林业行政主管部门制定。
第三章 保护管理
第十条 县级以上人民政府应当将古树名木保护经费纳入同级财政预算。
古树名木的日常养护费用由养护责任单位或者责任人承担。省、市、县三级人民政府分别对一级保护古树和名木、二级保护古树、三级保护古树的养护责任单位或者责任人给予适当补助。
第十一条 省林业行政主管部门应当组织制定古树名木养护技术规范。
古树名木行政主管部门应当加强古树名木养护技术规范的宣传，培训、指导养护责任单位和责任人。
第十二条 县级古树名木行政主管部门与养护责任单位或者责任人签订养护责任书，明确养护责任和要求，并登记和公告。
变更古树名木养护责任单位或者责任人，应当报县级古树名木行政主管部门确认后，办理养护责任转移手续。
第十三条 养护责任单位或者责任人按下列规定确定：
(一)生长在机关、团体、部队、企业事业单位、文物保护单位等用地范围内的，所在单位为养护责任单位；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
(二)生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；
(三)生长在城市规划区以内的公共绿地、生产绿地、防护绿地、马路街道上的，城市绿化管理单位为养护责任单位；
(四)生长在林业场圃、森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区以及其他林业用地上的，该园区的管理机构为养护责任单位；
(五)生长在城镇居住区或者居民庭院范围内的，业主委托的物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位；
(六)生长在农村承包土地(含耕地、林地、草地，及其他依法用于农业的土地)上的，该承包人为养护责任人；
(七)生长在农村居民房前屋后的，该居民为养护责任人；
(八)其他生长在农村，不便明确个人为养护责任人的，该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
养护责任单位或者责任人无法确定的，由古树名木所在地县级古树名木行政主管部门负责协调确定。
第十四条 古树名木由所在地县级人民政府设立保护牌。保护牌应当标明古树名木中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号及养护责任单位或者责任人等内容。
捐资、认养古树名木的单位和个人可以享有在古树名木保护牌中一定期限的署名权。
第十五条 养护责任单位和责任人应当切实履行养护责任，按照国家有关规定和技术规范对古树名木进行养护。
第十六条 禁止下列损害古树名木的行为：
(一)刻划钉钉，缠绕绳索铁丝，攀树折枝，剥损树皮，动土伤根；
(二)借用树干作支撑物或者悬挂物体；
(三)在树冠垂直投影范围内挖坑取土、淹渍或封死地面、使用明火、倾倒有害废渣废液、铺管架线、修筑临时或永久性建筑物；
(四)采伐；
(五)非法买卖等流转行为；
(六)其他损害行为。
第十七条 禁止移植古树名木，国家重点工程项目除外。
因国家重点工程项目确需移植的，移植方案应当征得省古树名木行政主管部门同意，所需费用由建设单位承担。
第十八条 县级人民政府应当在古树名木或者古树名木群落周围划定保护范围，设置保护设施或保护标志，保护古树名木的生长环境。对已建的危害古树名木生长的生产、生活设施，由所在地县级古树名木行政主管部门责令有关单位、个人限期采取措施，消除危害。
任何单位和个人不得擅自移动、改变、损坏保护设施或保护标志。
第十九条 建设项目影响古树名木正常生长的，应当采取避让和保护措施。
第二十条 古树名木发生病虫害、遭受人为损害或者雷击等自然损伤，出现了明显的生长衰弱、濒危症状的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级古树名木行政主管部门报告，古树名木行政主管部门应当在接到报告后5个工作日内采取抢救、治理或者复壮措施。
第二十一条 古树名木死亡的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级古树名木行政主管部门报告。任何单位和个人不得擅自处理未经古树名木行政主管部门确认死亡的古树名木。
古树名木行政主管部门应当在接到报告后10个工作日内进行调查、核实，查明原因和责任。经确认死亡的，予以注销，并报上级行政主管部门备案。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本办法，法律、法规有处罚规定的，从其规定；没有规定的，依照本办法的规定执行。
第二十三条 违反本办法第十五条规定的，由古树名木行政主管部门责令养护责任单位或者责任人限期改正；造成古树名木损害或者死亡的，依法赔偿损失。
第二十四条 违反本办法第十六条规定的，由古树名木行政主管部门对违法者进行批评教育，责令其限期改正，情节轻微的，并处一百元以上一千元以下罚款；严重损害一级保护古树和名木的，按每株并处一万元以上三万元以下罚款，严重损害二级保护古树的，按每株并处五千元以上二万元以下罚款，严重损害三级保护古树的，按每株并处一千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十七条第一款，非法移植致使古树名木受到毁坏的，依法赔偿损失；由古树名木行政主管部门责令停止违法行为，并处二万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第十八条第二款规定的，由古树名木行政主管部门责令违法者限期恢复原状；逾期不恢复的，由古树名木行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第二十七条 违反本办法第十九条规定的，由古树名木行政主管部门责令建设单位限期改正，排除妨害。对古树名木造成损害的，依照本办法有关规定进行处罚。
第二十八条 违反本办法第二十条规定，因养护责任单位或者责任人无故未能及时报告，造成古树名木损害或者死亡的，依法赔偿损失，并由古树名木行政主管部门根据古树名木受损程度追缴其所得的部分或全部养护补助。
第二十九条 古树名木行政主管部门工作人员在古树名木保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十条 对树龄在80年以上的古树后续资源的保护管理可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2010年8月1日起施行。