福建省物价局 福建省财政厅关于印发《福建省资产评估收费管理暂行规定》的通知
福建省物价局 福建省财政厅
福建省物价局 福建省财政厅关于印发《福建省资产评估收费管理暂行规定》的通知
闽价服〔2011〕341号
各设区市物价局、财政局，平潭县物价局、平潭综合实验区财政金融局：
现将《福建省资产评估收费管理暂行规定》印发给你们，自2011年9月1日起试行，有效期三年。
福建省物价局 福建省财政厅
二○一一年八月十五日
福建省资产评估收费管理暂行规定
第一条 为规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《国家发改委、财政部关于发布〈资产评估收费管理办法〉的通知》（发改价格[2009]2914号）等有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省范围内依法设立的资产评估机构，依据相关法律法规和国家有关规定，在本省范围内提供资产评估服务，应当按照本规定收取资产评估费用。
本省资产评估机构在省外设立的分支机构，应当执行分支机构所在地的收费规定。
资产评估机构异地提供服务，可以根据具体情况执行资产评估机构所在地或者提供资产评估服务所在地的收费规定，具体由资产评估机构与委托人协商确定。
第三条 资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。
第四条 资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务（以下简称“法定资产评估服务”），实行政府指导价；提供自愿委托的资产评估及相关服务（以下简称“非法定资产评估服务”）实行市场调节价。
第五条 法定资产评估服务是指资产评估机构根据《公司法》、《证券法》、《企业国有资产法》、《合伙企业法》、
《拍卖法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定，
为委托方实施下列经济行为提供的资产评估服务：
（一）整体或部分改组为有限责任公司或者股份有限公司；
（二）以非货币资产对外投资；
（三）合并、分立、清算；
（四）非上市公司国有股东股权比例变动；
（五）非上市公司的整体或者部分产权（股权）转让；
（六）资产转让、置换、拍卖；
（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；
（八）收购非国有单位资产；
（九）以非货币资产偿还债务；
（十）接受非国有单位以非货币资产出资或抵债；
（十一）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
第六条 政府指导价的基准价及其上下浮动幅度，由省财政厅提出意见，省物价局制定。《福建省资产评估收费标准》由省物价局另行下发。
第七条 法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。
第八条 实行计件收费的法定资产评估服务，可以被评估资产账面原值（无账面原值可按评估价值或重置价值，下同）为计费依据，采取差额定率累进计算办法收取评估费用，即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次，分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。
第九条 实行计时收费的法定资产评估服务，可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定；每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等分别确定，具体按《福建省资产评估收费标准》执行。
第十条 实行市场调节价的非法定资产评估服务，应由资产评估机构提出收费标准范围，具体标准由资产评估机构与委托人协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素：
（一）耗费的工作时间和执业成本；
（二）评估业务的难易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）注册资产评估师可能承担的风险和责任；
（五）注册资产评估师的社会信誉和工作水平等。
第十一条 资产评估机构接受委托，应当与委托人签订资产评估服务业务收费合同（协议）或者在业务约定书中载明收费条款。
收费合同（协议）或收费条款应包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
第十二条 资产评估机构与委托人签订合同（协议）后，因一方过错或无正当理由委托关系终止的，有关费用的退补和赔偿依照《合同法》等有关规定办理。
第十三条 采取招（投）标方式取得法定资产评估服务业务时，资产评估机构应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。
第十四条 资产评估机构为委托人提供资产评估服务，应
当严格按照相关法律、法规和资产评估准则，恪守独立、客观、公正的原则，履行必要的评估程序。
第十五条 资产评估机构向委托人收取评估费用，应当出具合法票据。
第十六条 资产评估机构应当向价格主管部门申领《经营服务性收费证》，实行亮证收费，并在营业场所显著位置公示评估项目、收费标准等信息，接受社会监督。
第十七条 资产评估机构应当严格执行政府价格主管部门制定的资产评估收费管理规定和收费标准，建立健全内部收费管理制度，保证评估质量，自觉接受价格主管部门的监督检查。
第十八条 资产评估机构对破产企业、特困企业和国家级贫困县（市）的法定评估收费，由省价格主管部门制定优惠减免政策。国务院有关部门或省人民政府对资产评估收费优惠减免政策有具体规定的，按相关规定执行。
第十九条 资产评估机构评估服务收费中有下列情形之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：
（一）未按规定公示服务项目、收费标准的；
（二）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；
（三）擅自制定属于政府指导价范围内的评估服务收费的；
（四）采取分解收费项目、重复收费，扩大收费范围等方式乱收费的；
（五）不按照规定提供资产评估服务而收取费用的；
（六）其他价格违法行为。
第二十条 公民、法人和其他组织对资产评估机构或注册
资产评估师不执行政府指导价或存在其他价格违法行为的，可以向资产评估机构所在地价格主管部门举报、投诉。
第二十一条 资产评估机构与委托人之间发生收费纠纷，由资产评估机构与委托人协商解决或者向价格主管部门申请价格争议调解，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十二条 资产评估机构受委托人要求，赴境外或港澳台地区开展资产评估服务的费用，通过与委托人签订合同的方式协商确定。
第二十三条 资产评估中涉及房地产评估的，房地产评估收费标准按本省房地产价格评估收费标准执行。
第二十四条 本省以往资产评估收费相关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
第二十五条 本规定由省物价局会同省财政厅负责解释。
第二十六条 本规定自2011年9月1日起试行，有效期3年。
关于印发《丹东市国有土地使用权出让管理暂行办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市国有土地使用权出让管理暂行办法》的通知
丹政发〔2010〕20号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
《丹东市国有土地使用权出让管理暂行办法》业经2010年4月26日市政府第25次常务会议审议通过，现予印发。
丹东市人民政府
二○一○年五月十一日
丹东市国有土地使用权出让管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范我市国有土地使用权出让(以下简称“土地出让”)行为，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)等有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 丹东市属振兴区、元宝区、振安区以及环保产业园辖区内的土地出让原则上采用先收储、后出让程序,以净地出让方式组织实施。
第三条 土地收储与出让应遵循以下原则：
(一)计划性原则。土地收储与出让要实行以市场为主导的计划管理，土地收储计划与出让计划要相互衔接，杜绝土地收储与出让的盲目性和随意性。
(二)效益优先原则。要把土地收储与出让效益放在优先位置。
(三)政府主导原则。土地收储与出让涉及的征地和拆迁安置补偿实行市、区两级政府负责制。
第二章 组织机构
第四条 丹东市土地征用收购储备中心(以下简称“市储备中心”)为土地收储法人单位和土地出让工作平台。主要职责：
(一)对宗地出让收入与出让成本摸底测算后，提出宗地收储与出让建议。
(二)按市土地收储领导小组批准的土地收储计划，组织实施征地和拆迁安置补偿、土地前期开发等土地收储工作。
(三)根据宗地收储成本、宗地出让净收益预期等，提出宗地出让底价建议。
(四)按照土地出让合同约定的总成交价款收缴土地出让收入。
(五)对土地出让费用、土地经营成果实施核算，并对土地经营成果负责。
(六)根据土地收储需要测算土地储备资金需求量，并筹集资金。
(七)分析、预测土地供求变动状况与土地市场价格变动趋势。
第五条 成立由市领导担任组长，市国土资源局、市财政局、市住房与城乡建设委员会、市综合执法局、市林业局、市文化局、市监察局、市法制办、市审计局和市属各区政府为成员单位的土地收储领导小组，负责管理、协调土地收储与出让工作。
市土地收储领导小组主要职责：
(一)研究决定土地收储与出让管理政策和制度、征地和拆迁安置补偿标准以及其他相关事项。
(二)审批土地收储与出让计划、土地收储费用预、决算以及土地出让底价。
(三)组织推进土地收储与出让工作。
(四)考核土地收储成本与土地经营成果，对各区政府及市储备中心实施奖惩。
(五)协调各成员单位分工协作事宜。
第六条 市土地收储领导小组各成员单位主要职责：
市国土资源局：负责新增建设用地审批管理;土地收储与出让计划编制;征地和拆迁安置补偿费用标准拟定与执行监督;会同财政部门拟定土地出让底价;对集体土地征收和拆迁安置补偿实施监督管理，并对发生的争议实行裁决。
市财政局：负责土地储备资金管理;土地收储与出让费用预算审核与决算审查;土地收储与出让费用支出监管;土地出让收入征收管理;土地出让收支预算管理;参与土地出让底价核算。
市住房与城乡建设委员会：负责土地储备与出让涉及的规划指标、规划条件管理;征地和拆迁涉及的公有房屋管理;城市规划区内拆迁补偿的监督管理;城市规划区内拆迁安置补偿的争议裁决。
市综合执法局：负责监督土地利用规划条件的执行，查处超规划容积率使用土地行为，并追缴应补缴的土地出让收入。
市林业局：负责征地和拆迁涉及的林地、林木管理。
市文化局：负责征地和拆迁涉及的文物保护与管理。
市监察局：负责查处土地收储与出让中的违法、违规与违纪行为。
市法制办：负责审核拟由丹东市人民政府出台的有关土地收储方面的规范性文件。
市审计局：负责土地出让收支管理制度的执行审计;土地收储与出让费用支出审计;参与土地收储与出让费用的预算审核与决算审查。
市属各区政府：负责本区工业项目用地计划的编制;本区工业项目用地收储资金的筹集;承担市土地收储领导小组指派的征地和拆迁安置补偿与土地前期开发工作。
第三章 土地收储管理
第七条 土地收储计划应根据市储备中心提出的土地收储建议组织编制。
各区工业项目用地收储建议，应根据各区政府申报的工业项目用地计划提出。其他用地收储建议，应根据城市总体规划要求、土地出让收益测算情况等提出。
第八条 各区工业用地收储涉及的摸底调查等工作，由各区政府负责组织实施;其他用地收储涉及的摸底调查等工作，由市储备中心负责组织实施。征地和拆迁安置补偿与土地前期开发等，原则上委托各区政府实施。
委托各区政府实施的项目，市储备中心应与相关区政府签订委托合同。明确工作内容、完成质量、完成时限以及项目经费预算。项目经费原则上由相关区政府包干使用，超支不补，结余留作城乡基础设施建设资金。
第九条 由各区政府承担拆迁安置补偿与土地前期开发任务的宗地，其出让净收益可按一定比例奖励各区政府。
根据土地出让收益实现情况，可按土地出让净收益一定比例与市储备中心经费挂钩。
第十条 工业用地实行土地收储保证金制度。各区政府在实施本区工业项目用地收储时，应按新增建设用地审批、征地补偿以及土地出让等所需费用总和，向市储备中心缴纳土地收储保证金。土地出让后缴纳的土地收储保证金予以返还。若未按计划用地，缴纳的土地收储保证金不予返还。
第四章 土地出让管理
第十一条 土地出让计划应根据市储备中心提出的宗地出让建议，并按照土地出让用途分类编制。
各区工业项目用地的出让建议，应根据各区政府工业项目用地计划与实际需求提出。其他用地的出让建议，应根据土地市场需求变化与土地市场价格变化等情况，结合城市空间布局调整要求，遵循效益主导原则提出。
第十二条 土地出让应严格按照计划组织实施，并应与土地收储工作实际相衔接。计划外需办理的土地出让，应报市土地收储领导小组审批。
第十三条 土地出让底价应根据市储备中心提出的土地出让价格建议核算并报批。
各区工业用地出让底价不得低于土地收储与出让费用预算、按规定应计提的各项专项资金(基金)之和。其他用地出让底价不得低于土地收储与出让费用决算、土地出让预期净收益之和。其他用地如需于土地收储前确定出让底价的，出让底价中的土地收储与出让费用按预算核定。
各区工业用地的土地收储与出让费用预算由各区政府评估测算。其他用地的收储与出让费用预算、出让预期净收益由市储备中心评估测算。
第十四条 土地出让收入应按照土地成交总价款全额征收，入缴国库，并全额纳入地方基金预算，实行收支两条线管理。
第十五条 各区工业项目用地与其他用地的土地出让收支实行分账核算与管理。
各区工业项目用地的出让净收益扣除按规定应提取的各项专项资金(基金)后，全部用于补助各区的城乡基础设施建设。其他用地的出让净收益扣除按规定应提取的各项专项资金(基金)后，全部用于市本级城市基础设施建设。
第五章 土地收储与出让费用管理
第十六条 各区工业用地的收储与出让费用，由市财政于土地出让后按各区政府评估测算的费用预算拨付给市储备中心，由市储备中心与相关区政府结算。
土地出让前应支付的新增建设用地审批费用和税金、征地补偿费用以及土地出让费用等，由市储备中心使用相关区政府缴纳的土地收储保证金先予垫付。
第十七条 其他用地的土地收储与出让费用由市财政于土地出让后按批准的费用决算拨付给市储备中心，由市储备中心按规定办理结算。土地出让前应支付的费用，由市储备中心使用土地储备资金，按批准的费用预算先予垫付。
土地收储与出让费用决算超出预算部分，须经市土地收储领导小组审批后方可支付。
委托各区政府实施的项目所需费用，由市储备中心按照批准的项目预算，并根据项目实施进度分期垫付给相关区政府，待土地出让后，由市储备中心按照批准的项目决算与相关区政府办理结算。
项目决算超出预算部分的，从市财政核拨给各区政府土地出让奖励资金中安排解决。
第六章 土地储备资金筹集与管理
第十八条 土地储备资金采用市、区两级政府出资与市储备中心贷款办法筹集。
第十九条 土地储备资金贷款规模由市储备中心根据土地储备工作的需要提出建议，由市土地收储领导小组决定。
第二十条 市、区两级政府应分别设立土地储备资金专户，专门用于管理土地储备资金的收付。
第七章 附则
第二十一条 本暂行办法中的各项规定如遇国家政策调整，按国家新政策执行。
第二十二条 本暂行办法由市国土资源局和市财政局负责解释。
第二十三条 本暂行办法自2010年6月1日起施行。
任免驻外大使名单（1997年第6期公报）
全国人民代表大会常务委员会
任免驻外大使名单（1997年第6期公报）
（1997年10月31日）
中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去郁兴志的中华人民共和国驻也门共和国特命全权大使职务。
任命时延春为中华人民共和国驻也门共和国待命全权大使。
二、免去郑达庸的中华人民共和国驻沙特阿拉伯王国待命全权大使职务。
任命郁兴志为中华人民共和国驻沙特阿拉伯王国特命全权大使。
三、免去陈永成的中华人民共和国驻密克罗尼西亚联邦特命全权大使职务。
任命许军为中华人民共和国驻密克罗尼西亚联邦特命全权大使。
四、免去郭邦彦的中华人民共和国驻吉布提共和国特命全权大使职务。
任命孟宪科为中华人民共和国驻吉布提共和国特命全权大使。
五、免去孙昆山的中华人民共和国驻多哥共和国特命全权大使职务。
任命江康为中华人民共和国驻多哥共和国特命全权大使。
六、免去陈棣的中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使职务。
任命李辉为中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使。
七、免去王延义的中华人民共和国驻奥地利共和国特命全权大使职务。
任命刘昌业为中华人民共和国驻奥地利共和国特命全权大使。
八、免去杨斌伟的中华人民共和国驻厄瓜多尔共和国特命全权大使职务。
任命张鸿照为中华人民共和国驻厄瓜多尔共和国特命全权大使。
九、免去汤永贵的中华人民共和国驻阿根廷共和国特命全权大使职务。
任命徐贻聪为中华人民共和国驻阿根廷共和国特命全权大使。
十、任命马书学为中华人民共和国驻巴哈马共和国特命全权大使。
十一、任命中华人民共和国驻新西兰特命全权大使黄桂芳兼任中华人民共和国驻库克群岛特命全权大使。