中国 日本


中国日本友好协会代表团、日本公明党访华代表团联合声明


（签订日期１９７１年７月２日）
　　应中日友好协会的邀请，以日本公明党委员长竹入义胜为团长、副委员长浅井美幸为副团长的日本公明党访华代表团于一九七一年六月十六日至七月四日在中华人民共和国进行了友好访问。
　　中华人民共和国国务院总理周恩来和人大常委会副委员长郭沫若会见了代表团全体成员，并且进行了友好的谈话。代表团还参观了工厂、人民公社、学校等，受到了中国人民的热情欢迎和亲切接待。
　　日本公明党代表团在北京期间，同以王国权为团长、徐明为副团长的中日友好协会代表团举行了友好、坦率的会谈。
　　中国方面参加会谈的还有中日友好协会代表团团员王晓云、林波、丁民、王效贤、江培柱。
　　日本方面参加会谈的还有公明党代表团团员正木良明、大久保直彦、渡部一郎、三谷光勇、冲山雅彦。
　　双方本着平等协商和求同存异的精神，就中日关系、当前形势等共同关心的问题充分地交换了意见。
　　（一）日本公明党代表团声明：（１）中国只有一个，中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府；坚决反对制造“两个中国”和“一中一台”的阴谋。（２）台湾是中国的一个省，是中国领土不可分割的组成部分，台湾问题是中国的内政；坚决反对“台湾归属未定”论。（３）“日蒋条约”是非法的，必须废除。（４）美国占领台湾和台湾海峡地区是侵略行为，美国必须从台湾和台湾海峡地区撤走它的一切武装力量。（５）必须恢复中华人民共和国在联合国一切组织和安全理事会常任理事国地位的合法权利，把蒋介石集团的“代表”驱逐出联合国；坚决反对一切阻挠恢复中国上述合法权利的阴谋。
　　中国方面认为，公明党的这五项主张是符合中日两国人民的愿望和利益的，表示赞赏和支持；并且认为，如果日本政府能够接受上述主张并为此采取实际步骤，就可以结束中日两国的战争状态，恢复中日邦交，缔结和平条约，在这以后，视情况的发展，就有可能在和平共处五项原则（互相尊重主权和领土的完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）的基础上签订中日互不侵犯条约。
　　（二）双方一致谴责美国对印度支那三国进行的侵略战争；反对“用亚洲人打亚洲人”的尼克松主义；坚决主张亚洲各国的问题应由亚洲各国人民解决，美国武装力量和同它一道进行侵略的外国军队必须从印度支那撤出去；从民族自决的立场出发，强调应由印度支那三国人民各自解决自己国家的问题。
　　（三）中国方面强烈谴责美帝国主义对朝鲜民主主义人民共和国的军事挑衅，坚决支持朝鲜人民反对美帝国主义的侵略和美日反动派复活日本军国主义的斗争。日本方面从不干涉内政、民族自决的立场出发，反对“日韩条约”，反对佐藤、尼克松联合公报中关于朝鲜“对于日本自己的安全是必不可少的”这一条款，主张从朝鲜撤出一切外国军队，反对美国利用在日本的军事基地对朝鲜发动军事行动，反对日本政府对朝鲜采取有可能引起新的冲突的危险政策。双方认为，朝鲜问题应由朝鲜人民自己解决，以实现自己祖国的和平统一。
　　（四）双方强烈反对一九六九年十一月发表的佐藤、尼克松联合公报公然把台湾、朝鲜、印度支那都说成是日本的安全范围。日本方面指出，最近日本政府发表“防卫白皮书”和“第四次防卫力量整备计划草案”等，加速扩充军备，日本军国主义正在复活；并且表示决心要竭尽全力为反对正在复活的日本军国主义，为争取实现日本的独立、民主、和平、中立、繁荣而斗争。中国方面表示，日本人民完全有权实行真正的武装自卫，但是绝不允许日本军国主义在“自卫”名义下对外实行扩张和侵略；并断然反对美帝国主义驱使日本反动派充当侵略亚洲的急先锋，反对美日反动派复活日本军国主义。
　　（五）双方一致谴责最近日美两国政府签署的以佐藤、尼克松联合公报为基础的“归还冲绳”协定。日本方面表示：这个协定完全违背日本人民的意愿，给冲绳、日本和亚洲的将来留下了严重祸根。所谓“一九七二年、无核、与本土一样归还冲绳”充满欺骗性，日本方面强烈反对。目前，美国继续以冲绳为其在亚洲的军事基地，日本政府也将在冲绳部署自卫队，日美的军事勾结正在进一步加强。中国方面赞赏日本方面上述见解，并表示坚决支持日本人民要求立即、无条件、全面归还冲绳的正义斗争。
　　（六）中国方面重申了中国在任何时候，任何情况下绝不首先使用核武器的立场和召开全世界大、小国家首脑会议，缔结全面禁止和彻底销毁核武器协定，作为第一步就不使用核武器达成协议的建议。日本方面对此表示支持。双方一致表示反对大国的强权政治，反对他们的核讹诈和核威胁，决心为反对核战争，为全面禁止和彻底销毁一切核武器而斗争。
　　（七）双方一致认为，中日两国人民要友好的愿望是大势所趋，人心所向。这是一股不可阻挡的历史潮流。日本人民要求促进日中友好和恢复日中邦交的日益高涨的群众运动，必将冲破反动势力所设置的重重障碍，开创出日中友好的光辉前程。
　　双方对日本公明党代表团首次访华的成果表示满意，一致认为，这次访问和会谈加深了相互了解和友谊。今后双方将继续保持来往，为增进两国人民的友好关系作出新的贡献。

　　　中国日本友好协会代表团　　　　　　日本公明党访华代表团
　　　　　团　长　王国权　　　　　　　　　团　长　竹入义胜
　　　　　副团长　徐　明　　　　　　　　　副团长　浅井美幸

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七一年七月二日于北京
北京市旅游局


北京市旅游涉外定点餐馆管理试行办法
北京市旅游局


（1991年10月21日 北京市旅游事业管理局发布）


第一条 为加强对北京地区旅游涉外餐馆的管理，提高服务水平和餐饮质量，维护经营者和旅游者的合法权益，促进北京旅游业的发展，北京市旅游事业管理局对旅游涉外餐馆实行定点管理制度，并制定本办法。
第二条 北京市旅游事业管理局作为北京地区旅游行业的主管部门，负责本办法的组织实施监督检查。
第三条 申请旅游涉外定点的餐馆必须具备以下条件：
一、有健全的岗位责任制、操作规程和服务标准；
二、经理人员具有餐饮管理知识和经验，经旅游行政管理部门考核合格；
三、工作人员必须经过严格的岗前培训，有良好的政治和业务素质。餐厅服务员能够提供一种以上外语服务。有与餐厅接待能力相适应的技术力量；
四、职工分岗位统一着装，佩带服务证章，仪表仪容美观大方，服务做到主动、热情、耐心、周到；
五、地理位置较好，交通方便，能提供与接待能力相适应的停车场地。
六、建筑结构和内装修良好，设有宴会厅和零点餐厅，并配备空调和暖通设备；
七、厨房布局合理，热菜间、冷荤间、面点间、加工间、洗碗间严格分开；
八、菜点具有地方特色，餐饮质量有可靠保证；
九、卫生工作做到经常化、制度化、规范化；
十、有男女分设的符合标准的卫生间，并有专职保洁人员和保洁制度；
十一、有健全的安全保卫制度和专职安全保卫人员；
十二、有专职的会计和成本核算员，建立严格的财务和外汇管理制度；
十三、前厅服务台应备有市内直拨电话，并能为宾客提供有关的咨询服务；
十四、代客预定或安排出租汽车服务；
十五、公共区域的设施和服务岗位的标志，须使用国际标准统一符号。
第四条 申请旅游涉外定点餐馆应履行以下审批手续：
一、提交下列文件和证件（副本或复印件）：
1．定点餐馆申请报告；
2．上级主管单位同意申请定点的证明；
3．工商营业执照；
4．食品生产经营单位卫生许可证；
5．核准收取外汇兑换券许可证；
6．税务登记证；
7．市饮食服务总公司关于一级餐馆的批复；
8．联营企业双方上级主管单位批准的协议书或合同，合资企业的合同。
二、北京市旅游事业管理局对申请单位提交的文件和证件进行审查，并对餐馆进行检查，合格后发给《旅游涉外餐馆定点申请书》。
三、被批准为旅游涉外定点餐馆的，北京市旅游事业管理局向其颁发定点证书和定点标志牌，并通告全市旅游企业。
第五条 北京市旅游事业管理局批准为旅游涉外定点餐馆，可以接待旅行社组织的旅游团队（散客）。
第六条 旅游涉外定点餐馆实行年度审核制度，未进行或未通过年度审核的，其定点资格自行失效。
第七条 北京市旅游事业管理局组织实施对旅游涉外定点餐馆的业务技术培训和考核。
第八条 北京市旅游事业管理局负责组织旅游涉外定点餐馆的服务检查和评比工作。
第九条 北京市旅游事业管理局受理宾客对旅游涉外定点餐馆的投诉，并有权对投诉内容和事件经过进行调查和处理。
第十条 北京市旅游事业管理局负责旅游涉外定点餐馆的行业统计工作，定点餐馆须按要求及时提供有关报表和资料。
第十一条 旅游涉外定点餐馆因进行装修、改造而影响正常营业的，应提前向北京市旅游事业管理局报告。在其改造期间暂停定点资格，待完工验收合格后，再恢复其定点资格。
第十二条 旅游涉外定点餐馆必须执行京旅字（1991）第261号《关于建立北京地区旅游行业内对因违纪违法被开除人员通报制度的规定》。
第十三条 旅游涉外定点餐馆要实行导游、司机带团用餐登记制度。
第十四条 旅游涉外定点餐馆经营字画、药品、工艺品等旅游商品，必须事先经北京市旅游事业管理局批准。
第十五条 旅游涉外定点餐馆必须执行北京市旅游事业管理局京旅字（1991）第256号《关于旅游涉外定点企业出租柜台的管理规定》。
第十六条 旅游涉外定点餐馆增减经营项目、变更二级以上厨师、服务师等主要业务人员，事先须报北京市旅游事业管理局备案。
第十七条 旅游涉外定点餐馆停业或歇业两个月以上的，须事先到北京市旅游事业管理局备案。变更法人代表、经济性质、经营场所，合资企业变更股东或管理者，须事先经北京市旅游事业管理局同意。
第十八条 旅游涉外定点餐馆应设置中、英、日三种文字的“谢绝小费”及旅游热线电话号码的标志牌。
第十九条 违反本办法或有下列行为之一者，北京市旅游事业管理局视情节轻重，分别给予通报批评、警告、限期改进、停业整顿、暂停定点资格、撤销定点资格的处罚，并会同有关部门进行严肃处理：
一、违反物价、外汇、财务、税务等有关规定的；
二、降低服务标准和餐饮质量，损害消费者利益的；
三、宾客投诉较多，造成恶劣影响的；
四、以行贿等不正当手段招揽客源和索要、收取小费的；
五、发生食物中毒、火灾等重大事故的；
六、拒绝接受北京市旅游事业管理局检查人员的监督检查，弄虚作假欺骗检查人员的；
七、违反北京市旅游事业管理局颁发的各项规定的。
第二十条 被暂停定点资格的餐馆，须经三个月的整顿，经检查验收合格后，方可申请恢复定点资格。
被撤销定点资格的餐馆，半年内不予恢复其定点资格。如重新申请时，除应具备定点条件外，新任经理须报北京市旅游事业管理局同意。
第二十一条 旅游行政部门的检查人员应廉洁奉公，严格执法，在执行监督检查任务时出示北京市旅游事业管理局颁发的《检查证》。
第二十二条 本办法由北京市旅游事业管理局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。



1991年10月21日