云南省人大常委会


云南省西盟佤族自治县矿产资源管理条例
云南省人大常委会


（1995年4月5日云南省西盟佤族自治县第七届人民代表大会第三次会议通过 1995年9月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）


第一条 为了加强对矿产资源的勘查、开发利用与保护工作，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规，结合西盟佤族自治县（以下简称自治县）的实际，制定本条例。
第二条 凡在自治县行政区域内勘查、开采、加工或经营矿产品的单位和个人必须遵守本条例。
第三条 自治县人民政府应创造良好的投资环境，鼓励国内外经济组织和个人勘查、开发利用矿产资源。
自治县对可以由本地方开发利用的矿产资源优先合理开发利用。
第四条 自治县矿产资源行政主管部门（以下简称矿管部门）负责本行政区域内矿产资源勘查、开发利用的监督管理工作，依法履行下列职责：
（一）贯彻执行国家有关矿产资源的法律、法规和政策；
（二）组织编制矿产资源勘查、开发规划；
（三）对勘查、开采矿产资源和加工、经营、运销矿产品实施监督管理；
（四）登记、核发矿产资源勘查许可证、采矿许可证、矿产品经营许可证及征收矿产资源补偿费；
（五）调解处理探矿权和采矿权属纠纷；
（六）对违反矿产资源法规的行为实施行政处罚。
第五条 地质勘探单位在进入勘查作业区施工前，应持勘查许可证到县矿管部门备案，勘查项目完成后，应向自治县矿管部门提交必要的勘查资料。
地质勘探单位应按勘查许可证批准的范围勘查施工，不得以探矿为名进行生产性采矿。
第六条 自治县鼓励个人找矿报矿。经申报批准，找矿报矿者可优先开发利用矿产资源。
第七条 国有矿山企业应当照顾自治县的利益和当地群众的生产生活，并在招工时优先录用当地符合条件的人员。
第八条 国有矿山企业应在其矿区范围内划出一定的边缘零星矿床，给当地集体、私营矿山企业和个体采矿者开采。
集体、私营矿山企业和个体采矿者的矿区范围，由县矿管部门具体划定，并设置地面标志，同时书面通知其所在地的乡（镇）人民政府予以公告。
禁止越界采矿。
第九条 集体、私营矿山企业和个体采矿者的采矿许可证有效期为一至四年，需延长采矿年限的，在有效期满前三个月内向原发证机关申请办理延期手续，未批准延期的，期满后必须停止采矿活动。
第十条 国有、集体、私营矿山企业和个体采矿者应按期接受自治县矿管部门的年度检查，并办理年检手续。
第十一条 开采矿产资源，必须依法缴纳资源税、矿产资源补偿费和排污费。
矿产资源补偿费的留成部分，作为自治县人民政府发展矿业的专项基金；排污费由县环境保护部门用于治理环境污染。
第十二条 自治县实行矿产品加工、经营许可证制度。加工、经营矿产品的单位和个人，应到县矿管部门办理矿产品加工、经营许可证，并持证办理营业执照和税务登记手续。
经营进口矿产品的，必须按有关规定办理手续。
第十三条 无完税完费证明的矿产品，任何单位和个人不得承运。
第十四条 在矿产资源的勘查、合理开发利用和监督管理中作出显著成绩的单位和个人，由自治县人民政府给予表彰和奖励。
第十五条 违反本条例有下列行为之一的，由县矿管部门视其情节进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）无证采矿的，越界采矿的，擅自进入国家规划区和开采国家实行保护性开采的特定矿种的，除封闭矿山、没收违法所得外，处以违法所得10％至50％的罚款；
（二）非法买卖、出租采矿权或者将采矿权作抵押的，除没收违法所得、吊销采矿许可证外，处以违法所得30％至50％的罚款；
（三）不按批准设计要求进行采矿，采富矿弃贫矿造成矿产资源严重破坏的，处以矿石损失量（按销售价折款）30％至50％的罚款。
第十六条 违反本条例有下列行为之一的，由工商行政管理部门进行处罚：
（一）无证加工矿产品的，除没收矿产品外，处以矿产品折款10％以内的罚款；
（二）无证销售或收购矿产品的，除没收矿产品外，处以矿产品折款20％以内的罚款；
（三）没有完税完费证明，擅自运输矿产品的，除没收矿产品外，处以承运方运费两倍的罚款；
（四）擅自收购、销售应由国家统一收购的矿产品的，除没收矿产品外，处以违法所得一倍以下的罚款。
第十七条 依照本条例进行处罚的罚没收入全部上缴县财政。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第十九条 矿产资源行政主管部门的工作人员越权办理采矿许可证、矿产品准运证及其他证件的，或者滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级行政部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本条例应用中的具体问题由自治县人民政府矿产资源行政主管部门负责解释。
第二十一条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。



1995年9月27日
北京市物价局


转发国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》文件的通知

京价（检）字〔2001〕405号

各区县物价局：
现将《国家计委印发〈关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法〉的通知》（计价检〔2001〕2063号，以下简称《办法》）转发给你们，请认真贯彻执行。
各区县在实施减轻罚款的行政处罚时，要严格按照《办法》的规定，根据经营者的违法情节，在减轻罚款的幅度范围内，经案件审理委员会集体讨论决定。执行中如遇到问题，请及时与市物价局联系。
特此通知。
附件：国家计委印发《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》的通知。

北京市物价局
二〇〇一年十一月九日


关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法


第一条 为惩处价格违法行为，规范价格执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》（以下简称《处罚规定》）等法律、法规制定本办法。
第二条 本办法适用《处罚规定》的第四条至第七条，对于无违法所得的违法经营者实施罚款的行政处罚。
第三条 本办法所称的减轻罚款，是指价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的百分之十。
第四条 实施减轻罚款的行政处罚，应当遵循实事求是、教育和处罚相结合的原则进行。
第五条 有下列情形之一的，价格主管部门可以减轻罚款：
（一）主动消除或者减轻价格违法后果的；
（二）确属业务生疏且初次违法的；
（三）受他人胁迫有价格违法行为的；
（四）对违法经营者减轻罚款能达到教育作用的；
（五）按照规定需要减轻罚款的其他行为。
第六条 实施减轻罚款的行政处罚，应当经过价格主管部门案件审理委员会集体讨论、负责人批准。
第七条 地方各级价格主管部门应当依据本办法，在各自管辖的职责范围内实施减轻罚款的行政处罚。
第八条 本办法由国家发展计划委员会负责解释。
第九条 本办法自2001年11月1日起实行。