江苏省徐州药品监督管理局


江苏省徐州药品监督管理局关于印发《徐州市零售药店设置实施办法》的通知
徐药监办［2003］9号

各县(市)药品监督管理局、市局各处(室)：
现将《徐州市零售药店设置实施办法》印发给你们，希认真遵照执行。
二00三年一月二十一日
徐州市零售药店设置实施办法
第一条 根据《江苏省零售药店设置暂行办法》及苏药监市［2003］1号文件精神，结合徐州市辖区内的实际情况，特制定本实施办法。
第二条 市、县(市)药品监督管理局负责《江苏省零售药店设置暂行办法》及本《实施办法》的组织实施。县(市)药品监督管理局负责辖区内零售药店的初审，市区、贾汪区零售药店的设置由市药品监督管理局直接受理。
市药品监督管理局负责零售药店《药品经营许可证》的审批和发放。
第三条 在本市辖区内设置零售药店，必须经市药品监督管理局批准并取得《药品经营许可证》，凭《药品经营许可证》到当地工商行政管理部门办理登记注册。
第四条 徐州市区三环路以内新设置药店必须是大中型零售药店(零售连锁门店除外)。
鼓励新设置零售药店或连锁门店向城乡结合部及乡村发展。零售药店间的距离不再作为受理、审批的依据。
第五条 零售药店的法定代表人或负责人应具有药学中专或其他专业大专以上学历。
第六条 大中型零售药店质量管理工作负责人应是执业药师或从业药师。
小型零售药店质量管理工作负责人应具有药师(中药师)以上技术职称。
第七条 零售药店营业场所和仓库面积应符合以下标准：
（一）大型零售药店营业场所不得低于100平方米，仓库不得低于30平方米；
（二）中型零售药店营业场所不得低于50平方米，仓库不得低于20平方米；
（三）小型零售药店营业场所不得低于40平方米，仓库不得低于20平方米。
第八条 拟设置零售药店的企业负责人、从事质量管理、验收工作的人员及营业员须经专业或岗位培训，并经市药品监督管理局考试合格，取得岗位合格证书。
第九条 零售药店的申报程序及验收标准按《江苏省零售药店设置暂行办法》及《江苏省零售药店验收标准》执行。
第十条 已有药店迁移经营地址，其条件不得低于迁入地区新开办药店要求。
第十一条 自本《实施办法》施行之日起，徐州市辖区内零售药店设置均以《江苏省零售药店设置暂行办法》及本《实施办法》为准。
第十二条 本《实施办法》由江苏省徐州药品监督管理局负责解释。
第十三条 本《实施办法》自2003年2月18日起实施。

附件：

江苏省药品监督管理局关于促进发展药品流通
优势企业和加快发展药品零售连锁经营的意见
苏药监市［2003］1号

各市、县(市、区)药品监督管理局(分局)，各直属单位，局机关各处室：
为贯彻党的十六大精神，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，根据省委、省政府关于发展优势企业的指示精神，结合药品流通业实际，现就促进我省药品流通优势企业发展和加快发展药品零售连锁经营提出如下意见。
一、充分认识加快药品流通业发展的重要意义
“九五”以来，我省药品流通业得到了稳步发展，全省药品总销售持续增长。2002年1～11月，我省药品流通企业总销售为1316亿元，约占全国份额的9％，居全国第3位；药品零售总额为22亿元，其中零售连锁销售额11亿元，占药品零售总额的50％；排名前10位的药品批发企业销售为71亿元，占药品总销售的52％。到目前为止，我省药品零售连锁企业达到38家，门店1295家；药品零售网点7044家，比2000年换证时增加了70.19％。大部分药品批发企业进行了所有制的改造，成为独立或相对独立的经济实体。药品流通业的发展，对于促进江苏医药产业发展、保障和方便人民用药、提高人民群众生活质量发挥了十分重要的作用。
但是，也应看到，随着社会主义市场经济的不断推进，我省药品流通业的创新能力明显不足。计划经济时期按行政区域设置药品批发企业造成的低水平重复、结构不合理、规模偏小、效益偏低、竞争力不强等问题，仍然制约着我省医药产业的发展。近年来，由于受药品集中招标采购工作的推进、药品生产企业直接向医疗单位推销药品、外省医药企业竞争等因素的影响，药品流通业出现了销售增幅减缓、利润减少的状况。随着我国加入WTO后对药品分销业务承诺开放时间的临近，壮大民族医药流通产业，优化药品流通产业结构，规范药品经营行为的要求越来越重要和迫切。
加快发展药品流通优势企业和药品零售连锁经营，是促进江苏医药持续快速健康发展的必然要求，是推动我省医药产业优化升级、实施“城镇医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制”改革的重要内容，是应对加入世贸组织后药品市场竞争的挑战、提高江苏药品流通业整体竞争力的迫切需要，也是整顿和规范药品市场秩序、保障人民群众用药安全有效的有力措施。各级药品监督管理部门要充分认识新形势下加快发展药品流通业的重要意义，以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，从全面建设小康社会的高度，进一步统一思想，更新观念，与时俱进，将保障人民用药安全有效、促进医药产业发展作为药品监督管理的根本任务，采取更加扎实的措施，促进药品流通业更大发展，推动我省由医药大省向医药强省迈进。
二、大力发展药品连锁经营，努力提高药品批发企业集约化经营水平推动江苏药品流通业发展，要围绕深化改革，优化结构提升水平，完善监督的总体要求，通过有效的监管手段，建立良好的市场竞争环境，加快药品流通业连锁化、集约化步伐适应和促进全省医药产业快速健康发展。
发展药品流通业的目标是，通过药品监督管理工作，不断扩大药品流通总量规模，使江苏省药品流通在质量和数量上保持在全国前列。通过重点扶持、培育优势企业，尽快形成以若干个跨地区的大型企业集团为主导的药品流通格局。同时，提高全省药品质量管理和现代管理技术应用水平，推行现代物流方式，从而真正在药品流通环节保证人民群众用药安全有效和购药的方便快捷。
(一)提高药品经营企业的规范经营水平。按照新修订的《中华人民共和国药品管理法》及其《实施条例》的规定，药品监督管理部门要建立《药品经营质量管理规范》(GSP)认证机构，健全GSP认证的各项管理制度，加快监督实施GSP的进程。2003年底之前基本完成对所有药品批发企业和零售连锁企业、大中型零售企业的GSP认证工作；2004年底完成对其他药品经营企业的GSP认证工作，全面完成我省GSP认证任务。通过药品监督管理部门的强制性认证，增强药品经营企业执行药品监督管理法律法规的自觉性，从根本上提高药品经营企业的规范化经营水平，坚决淘汰一批基础条件差的企业，并通过推进联合、兼并，加速市场资源向优势企业集中，增强我省药品流通业的整体竞争能力。
(二)推进优势批发企业和连锁企业扩大经营规模。重点扶持、培育和发展销售额50亿元以上的跨地区药品批发企业1家，进入全国特大型药品批发企业行列；销售额20亿元以上的药品批发企业3～5家，形成区域性的药品批发集团；优势批发企业的经营集中度明显提高，销售额占全省药品销售的70％以上。至2004年底，全省药品零售连锁企业的数量达到50家，连锁门店数量达到2500家以上，分别比2001年底增长1倍和2倍，药品零售连锁销售额占全部药品零售的75％，最大的跨省连锁企业门店数量达到1000家以上，形成3家全省性药品连锁服务品牌。
党的十六大报告中指出，要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。为进一步适应我国加入世贸组织后更加激烈的市场竞争，不断提高流通产业的组织化程度和现代化水平，规范市场经济秩序，各级药品监督管理部门要鼓励具有优势的大型药品批发企业跨省、跨国发展，通过大规模收购、兼并、重组等手段，以资本为纽带，建立母子公司体制，或以品牌、商号、管理、配送等方式与药品生产企业和省外、国外的药品优势企业互助融合，获取新的规模优势和技术优势。要发展跨省市、广覆盖的集团性药品批发企业以推动我省药品生产企业及名牌产品走向全国乃至全世界，塑造江苏医药的品牌形象，最终形成以若干个组织结构集团化、经营方式集约化、投资主体和销售市场多元化的企业为骨干的新型药品流通格局。各级药品监督管理部门要满腔热情地支持企业深化改革，加快建立现代企业制度，进行规范的公司制改造，健全公司法人治理结构，组建大型药品批发集团。尽快改变经营方式陈旧、缺乏服务品牌和过度竞争等状况。鼓励药品零售连锁企业突破行政区划的局限，在更大的区域范围内增加门店数量，创造连锁服务品牌，放大品牌效应。已列为跨省连锁试点企业的，必须制定实施跨省连锁经营的计划，尽快实施跨省经营。门店的增加，可以采取新建直营点、兼并或组合其他零售网点的形式，也可以采取加盟连锁的方式，即允许其他各种投资主体的社会零售药店在双方自愿的基础上，以加盟店的形式加入零售连锁企业，实施统一进货、统一配送、统一字号、统一质量管理。
(三)积极发展信息和现代物流技术。企业的联合和经营规模的扩大，不光是量的增长，更要体现质的提高。采用现代信息技术和物流技术，构筑与社会主义市场经济体制相适应的药品物流网络体系，是药品流通领域生产力发展的客观要求，有助于增强把握市场变化和经营决策的水平有助于提高对用户小批量多订单的及时处理能力，也有助于对药品的运输、储存实施专业化的管理，减少药品流通费用，降低药品流通成本，节约社会资源，让利于患者，从而提高企业的市场竞争力。各药品监督管理部门要结合监督实施GSP，鼓励企业进一步完善企业网络系统，按照药品的购销储存流程，设计和改造计算机应用软件，通过计算机完善药品质量管理制度的可执行性，实现对所有购销活动的控制和检查追踪。鼓励企业采用互联网技术，发展企业信息网站，依托现代信息技术建立药品物流信息和质量管理平台，创造更先进的药品贸易方式，提升我省药品流通业发展水平。同时，各级药品监督管理部门要加强自身的网络建设，推进电子政务，加快建设各种基础数据库，加强面向社会公众的信息资源开发，形成网络化、数字化信息资源体系，逐步建立并开放可供全社会查询的药品企业界诚信数据库，为药品流通业的加快发展提供支撑。
(四)大力发展城镇社区和农村地区的药品流通业。一是稳定增加社会药品零售网点。对新设置药品零售企业，要根据合理布局的原则和市场的实际需求进行核准，严格市场准入标准。同时，随着我省执业药师等药学专业技术人员队伍的不断壮大和GSP的逐步实施，零售药店间的距离已不是衡量其设置合理与否的必要条件，不应再作为受理、审批的依据。要通过审批工作的导向作用，引导投资者和零售连锁企业在新建居民区、城郊结合部、农村地区等药店比较少的地方投资开设零售药店，合理配置社会资源，适应我省城市化发展战略和小城镇建设的需要。增设药品零售网点应重点向药品零售连锁企业倾斜。省内药品零售连锁企业、外省通过GSP认证的跨省连锁试点企业申报设立零售网点，各省辖市药品监督管理局必须一视同仁进行审批。二是支持发展新型药品流通业态。鼓励药品流通优势企业通过收购、兼并、资产重组将县和县以下药品批发企业改造成区域性的药品配送中心。鼓励有条件的药品生产企业和经营企业探索进行药品电子商务，允许经过批准的普通商业企业销售乙类非处方药，允许药店用开架自选方式销售非处方药。三是不断进行服务方式和服务内容的创新。社区药房可兼营一些生活必需品，方便居民生活，增加药房的营业收入；可与社区卫生服务组织等共同开展健康咨询、预防保健、医疗服务和其他一些社区公益性服务及便民服务项目，满足人民群众对基本药物需求和更高层次的保健需求，不断提高居民健康水平。
三、加强领导，强化监管，促进药品流通业快速健康发展
(一）建立健全各项药品市场监管制度。各级药品监督管理部门要认真学习贯彻《药品管理法》及其《实施条例》，并结合我省药品市场监督管理工作现状，建立健全药品市场各项准入、医疗机构药房药品购销储存、招标药品质量管理、计生药具商店、普通商业企业销售乙类非处方药、药品广告检查和违法广告公告等方面的规定，使各项药品监督管理工作都有章可循，从而实现对药品市场的全方位、全过程的监管。
(二)进一步加强打击制售假劣药品工作力度。我省药品市场秩序方面存在的问题仍不容忽视，市场整顿的任务还很重。促进优势企业加快发展，必须有规范的公平的市场环境。“正源行动”的结果表明，打击假冒伪劣药品，堵住制售假劣药品的源头，切断违法经营药品的流通渠道，必然会促进合法药品经营企业的销售增长。打击制售假劣药品，不仅要有统一的集中行动，更要有有效的日常监管，有整顿和规范药品市场的长效管理措施。各级药品监督管理部门要认真制定整顿药品市场的规划，落实各项整治措施，按照“守土有责”的原则，完善药品市场监管的责任制，了解和把握药品市场的各种动向，切实做到全方位地对药品市场进行有效的监控。
(三）更新思想观念，转变机关作风。各级药品监督管理部门要加强调查研究，认真研究药品流通改革和发展中出现的新情况、新问题，认真听取基层的呼声，掌握实情，把握动向。要增强服务意识，搞清楚企业特别是有发展前景的大企业需要药品监督管理部门提供哪些服务，帮助企业解决哪些困难。要改进和完善帮促手段，支持企业按照社会主义市场经济原则实施制度创新、经营模式创新，促进优势企业在更大的范围内加大整合力度。要进一步深化行政审批制度改革，制定科学的办事规则，全面推行政务公开。对实施兼并、联合、重组、所有制改造等报批事项，要加快审批办理节奏、缩短审批时间。
(四)切实加强对药品流通监督管理工作的领导。完善对药品市场的监督，推进药品流通的健康发展，是一项事关长远影响全局的工作。各级药品监督管理部门要进一步统一思想，提高认识，围绕保持我省药品市场秩序全国最好省份之一的工作目标，把促进药品流通业发展摆上重要位置，细化量化各项政策措施，加大推进力度。要加强与其他部门的配合，加强对下级药品监督管理部门的指导，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力开创药品流通监督管理的新局面。
各省辖市药品监督管理局要根据本意见，制定和实施促进本地区药品流通业加快发展的规划和政策措施。
二00三年一月二日


教育部


中学师范学校规程（试行）

1980年8月22日，教育部


第一章 总 则
第一条 中等师范学校（包括幼儿师范学校，下同）是培养小学和幼儿园师资的中等专业学校。
第二条 中等师范学校的任务是：培养具有社会主义觉悟、辩证唯物主义世界观、共产主义道德品质，从事小学或幼儿教育工作必备的文化与专业知识、技能，热爱儿童，全心全意为社会主义教育事业服务，身体健康的小学和幼儿园师资。
同时，中等师范学校还应根据需要和可能承担培训在职小学教师和幼儿园保教人员的任务。
第三条 中等师范学校应该积极贯彻党的路线，认真执行党的教育方针和知识分子政策以及国家颁布的有关法令和规定，努力提高教育质量。
第四条 中等师范学校学制定为三年和四年两种，招收初中毕业生或具有同等学力的社会青年。
中等师范学校毕业生至少必须服务教育工作三年。
第五条 中等师范学校的规模不宜过大，原则上不少于12个班，最多不超过24个班，每班40人。
第六条 中等师范学校为了研究、试验新的教育方法，给学生以良好的示范和有效地进行教育实习和见习，应设附属小学（或幼儿园）。
第七条 中等师范学校的设立、变更与停办，由省、市、自治区人民政府决定，并报中华人民共和国教育部备案。
第八条 中等师范学校由省、市、自治区教育局（厅）根据国家的教育方针、政策、规章、制度，实行统一领导，省、地两级教育行政部门分级管理。省、市、自治区直属师范学校由省级教育行政部门管理，其余师范学校由地、市（州、盟）教育行政部门管理。
第九条 省、市、自治区根据需要可设外语师范学校、艺术师范学校、特殊教育师范学校。
第十条 民族地区应根据实际需要，设立民族师范学校或民族初级师范学校。
民族师范学校原则上采用本民族语言、文字进行教学。

第二章 教学工作
第十一条 中等师范学校必须贯彻以教学为主的原则，全面安排学校工作。
中等师范学校每年授课时间不得少于九个月（包括实际上课和复习考试的时间），生产劳动半个月，寒暑假两个半月。
第十二条 中等师范学校设下列课程：政治、语文及小学语文教材教法、数学及小学数学教材教法、物理、化学、生物、小学自然常识教材教法、外语、地理、历史、心理学、教育学、体育、音乐、美术、教育实习。民族师范学校应增设民族语文。
幼儿师范学校设下列课程：政治、语文、数学、物理、化学、生物、外语、地理、历史、幼儿教育心理学、幼儿教育学、幼儿卫生学、语言及常识教学法、计算教学法、体育及体育教学法、音乐及音乐教学法、美工及美工教学法、舞蹈、教育实习。
第十三条 中等师范学校的教学，必须贯彻理论与实际相结合和面向小学（或幼儿园）的原则。要注意培养学生学习的自觉性、创造性，培养学生独立思考能力、自学能力和独立工作能力。
第十四条 中等师范学校的教学基本组织形式是课堂教学。在教学中，要充分发挥教师的主导作用。教师要根据教学方针、教学原则、学科内容的特点和学生的实际情况，运用较好的教学方法，进行启发式教学，积极发展学生的智力，使学生掌握系统的文化科学知识、专业知识和技能。教师在教学活动中应注意对学生起示范作用。
第十五条 中等师范学校要特别加强语文、数学两学科的教学。从学生的实际水平出发，严格要求，严格训练，努力提高教学质量。
第十六条 中等师范学校必须注意加强对学生进行体育、音乐、美术、写字等方面的技能和技巧的训练，在课外安排必要的时间，辅导学生练习，培养学生的审美观点和从事小学教育的多种才能。
第十七条 中等师范学校要努力提高教育学、心理学的教学质量，认真教好各科教材教法课。要教育和组织学生认真参加教育实习。
第十八条 中等师范学校学生的学业成绩包括学期成绩、学年成绩、毕业成绩，都由任课教师负责评定。
师范学校学生各学科学年成绩都及格的，准予升级。不及格学科满三科的不准升级。不及格的学科不满三科，准许在下一学期开学前补考，补考后都及格的准予升级；仍有两科不及格的，不准升级；仍有一科不及格的，经校务会议讨论，确定其留级或升级（对毕业成绩的处理亦同）。学生学期成绩如果有不及格的学科，应准许在下学期开学以前补考。
师范学校学生在学期间，只准留级一次，超过此限，应令其退学。
师范学校学生在学期间请假超过一学期1／3者，一般不得参加学期或学年考试，从下一年级开始留级。但是学习成绩优秀，随班学习困难不大，经教导处与校长研究批准，可准其参加学期或学年考试。
第十九条 中等师范学校除普通教室外，还应设物理实验室、化学实验室、生物实验室、音乐教室、美术教室、乐器练习室、舞蹈室（幼师）、体育场、风雨操场、图书馆、阅览室、资料室、电化教室、生物实验园地等。设备要力求充实实用，合乎标准。
第二十条 中等师范学校的物理、化学、生物等科实验室，设实验员，负责实验用品的登记、保管和使用消耗的统计工作并接受有关教师的指导，担负实验前后仪器、标本、药品、图表的准备和整理工作。
第二十一条 中等师范学校设图书馆。要重视和加强图书馆的建设和管理，使之适应教育教学工作发展提高的需要。图书馆的管理员负责学校图书的采购、登记、保管、出纳、统计等工作并负责管理阅览室，协助各科教师组织读书辅导，帮助师生选购图书等工作。
第二十二条 中等师范学校按教学科目设教研组（室），分别研究各科教学大纲和教材，拟定学期教学计划，掌握、分析学生的学习、思想情况，研究改进教学，组织观摩教学和交流教学经验，并与附属小学（或幼儿园）有关学科的教师建立经常性的教学研究联系制度。
第二十三条 中等师范学校在保证完成教学任务的前提下，应积极组织有研究能力的教师进行有关师范或小学的教育、教学方面的科学研究，以促进教学质量和师资水平的提高。

第三章 思想政治教育
第二十四条 中等师范学校思想政治教育的任务，是培养学生具有爱国主义和国际主义思想，拥护共产党的领导，拥护社会主义，愿意为社会主义现代化建设事业服务，为人民服务，热爱教育事业；逐步树立马克思主义的阶级观点、劳动观点、群众观点、辩证唯物主义观点；培养优良品德和从事小学生思想、品德教育的能力。
第二十五条 中等师范学校学生必须做到：
（一）热爱专业，努力学习。积极提高社会主义觉悟，掌握文化科学知识和教育专业知识技能，增强体质，使自己成为一个思想品德好、学习好、身体好的全面发展的小学（或幼儿园）教师。
（二）热爱儿童，使自己的言行成为儿童的模范。
（三）尊敬师长，团结同学。
（四）尊重附属小学的干部和教师，在教育实习和见习中虚心接受他们的指导和帮助。
（五）自觉地遵守法纪，勇于同坏人坏事作斗争。
（六）对人有礼貌，尊敬长者，助人为乐。
（七）热爱劳动，爱护公共财物。
（八）注意公共卫生和个人卫生，经常保持整洁的仪表。
（九）表里如一，忠诚坦白，有错就改。
（十）爱护学校和班级的荣誉，遵守学校各项规章制度，劝止同学一切不良行为。
第二十六条 中等师范学校的思想政治教育工作，根据党的方针和政策，在学校领导的统一组织下进行。除了各科教师通过教学过程进行外，政治课、班主任和共青团负有重要责任。
第二十七条 中等师范学校的班主任，由校长从教师中选定。班主任在校长的领导下对本班学生全面负责，组织本班成为一个团结友爱的集体，联系本班各科教师，具体了解学生的学习、思想、健康情况，及时进行帮助和教育，贯彻学生守则，领导班会，组织本班学生的课外、校外活动，负责评定学生的操行成绩并指导本班共青团工作。
第二十八条 对学生进行思想教育，要注意青少年的特点，坚持正面教育的原则，爱护学生，尊重学生，循循善诱，以理服人，启发自觉。反对简单粗暴，克服形式主义、主观主义作风。
针对中等师范学校的特点，要多给学生实践和锻炼机会，重视培养学生的独立工作能力。
在教育的过程中，教师应以身作则。同时要使学生学习和领会这些思想教育的原则和方法。
第二十九条 学生的操行成绩由班主任根据学生平时在校内外的表现，商同本班任课教师负责评定。每学期评一次，只写评语，不评等级。评语应充分肯定学生的优点和进步，正确地指出其主要缺点，提出改进意见，鼓励他们不断上进。
毕业生应进行毕业鉴定，鉴定必须实事求是，本人有不同意见，允许申辩；最后，由班主任写出评语，校长审批并和本人见面。
第三十条 学校对品学兼优或有其他模范行为的学生，应给以适当的精神或物质奖励。师范学校的特别优秀毕业生，可由学校报请省、市、自治区教育局（厅）保送升入高等师范院校深造。
对于不遵守校规、违犯法纪的学生，要进行批评教育。教师应该深入了解情况，具体分析原因，耐心说服，热情帮助，但不得采用粗暴压服的办法。对极少数确实犯有严重错误，或者犯有较大错误而又屡教不改的学生，根据情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。
给予警告、记过处分，须经校长批准；给予留校察看、开除学籍的处分，应经过校务会议讨论决定，报教育行政部门批准。受到警告、记过、留校察看处分的学生，改正错误以后，经班主任报请校长批准，宣布撤销处分。

第四章 教育实习和生产劳动教育
第三十一条 教育实习（包括见习）是中等师范学校专业教育的重要组成部分。教育实习的目的是：
（一）印证和检验所学得的文化科学知识、专业知识和技能，并通过实践加以巩固和提高。
（二）通过教育实习，使学生在政治上、思想上、业务上得到全面锻炼，培养独立工作能力（包括教学能力和班主任工作能力）。
（三）使师范生接触儿童，了解儿童，熟悉儿童，热爱儿童，巩固献身于小学教育事业的专业思想。
（四）通过实习，进一步改革师范学校的教育教学工作。
第三十二条 教育实习包括实习、见习和参观等活动。教育实习的内容应该包括教学工作、班主任工作、少先队工作、课外辅导及家长工作等。分散在各学期内的教育实习和见习应与教育学、心理学、各科教学及教学法等课程密切配合进行。毕业前夕，应进行集中实习，培养学生独立担任小学教育、教学工作的实际能力。
为了从各方面培养师范生对教育专业的兴趣与才能，师范学校应设法使学生从入学时起就接触小学实际，建立经常的稳定的联系制度。在实习中既要发挥实习学校和师范学校指导教师的作用，又要发挥师范生的主动性、积极性和创造性。
第三十三条 教育实习应有领导、有计划、有组织地进行。集中教育实习开始前，应制定好实习计划，做好实习的动员和部署，选派有经验的教师进行指导。如需要在附属小学以外的小学实习，则应在当地教育行政部门的领导下，组成实习领导小组，全面负责实习工作的领导。师范学校应有一名教导主任，在校长领导下分工负责学生的实习、见习和参观等事宜。
第三十四条 教育实习结束时，教师要指导学生做好实习总结。学生的实习成绩，由指导实习教师商同附小校长（或幼儿园园长）和有关师范学校教师、附小教师（或幼儿园教养员）负责评定，并对学生的实习成绩、工作能力，作出综合评定，写出评语。对优秀实习生、优秀实习小组要给予表扬和奖励。对反复试教，仍不胜任小学教学工作的学生，应评为教育实习不及格。教育实习不及格的学生，不分配做教师工作，由师范学校呈报教育行政部门另行安排其他适当的工作。
第三十五条 中等师范学校应有计划地适当地组织学生进行社会调查和参观，使学生深入地认识社会，扩大眼界，增长知识。
第三十六条 中等师范学校学生应当参加一定的劳动，劳动的内容包括生产劳动和服务性劳动。劳动的目的是：培养劳动观点和劳动习惯并在劳动中学习一些生产知识和技能。
第三十七条 生产劳动教育应纳入学校的教育计划，校外任何机关、单位不得向学校布置劳动任务或调用劳动力。
学校不要组织学生参加过重的、危及学生身体健康的劳动。女学生在经期不参加体力劳动。
第三十八条 学校组织学生参加劳动的收益，用于补助师生参加劳动的伙食、衣物消耗及师生公共福利事业。

第五章 体育卫生和生活管理
第三十九条 中等师范学校必须十分重视体育卫生教育。体育卫生教育的目的是：使学生自觉地锻炼身体，讲究卫生，增强体质；培养勇敢顽强，团结友爱，遵守纪律的道德品质；使学生掌握体育卫生基础知识，懂得正确锻炼身体的方法，并培养他们在毕业后能独立从事小学体育卫生工作的能力。
第四十条 中等师范学校应设医务室（或卫生室）。医务室（或卫生室）应在校长领导下进行工作，业务上受当地卫生行政部门指导，负责学生的健康检查和疾病的防治工作，指导学校的伙食卫生、环境卫生和教学卫生的改善，进行卫生教育工作，培养学生良好的卫生习惯。
第四十一条 中等师范学校学生全部住校。学校设宿舍辅导员，管理学生舍务和生活，对女生加强妇女卫生常识教育。要认真办好食堂，加强伙食管理。要做好安全保卫工作，加强安全教育。
第四十二条 要合理安排学生的作息时间。保证学生每天睡足八小时，学习时间九小时，课外活动至少一小时。学生的社会活动（包括共青团、学生会、班级活动）每周不得超过三小时。学生干部一般不得兼职，学生干部应实行轮换制度。

第六章 教师
第四十三条 教师的根本任务是按照党的教育方针，认真教好学生，把学生培养成又红又专的合格的小学教师或幼儿园教师。
对教师的基本要求是：
教好功课。要认真执行教学大纲，钻研教材，了解小学（或幼儿园）的教学实际，改进教学方法，提高教学质量，指导学生的教育实习。
爱护学生。对学生热情关怀，耐心教育，严格要求，严格训练，指导和帮助他们提高思想觉悟，逐步树立热爱教育事业的专业思想，发展智力，获得能力，增强体质。
努力学习。关心政治，认真学习马列主义、毛泽东思想；学习和掌握比较渊博的知识，通晓所教学科的专业知识和熟练的技能；刻苦学习教育理论和教学业务，研究掌握教育科学和教育规律，不断提高政治、文化、业务水平，做到又红又专。
以身作则。要有高尚的道德品质和崇高的精神境界，思想、言行、品德修养和教育、教学工作的表现，应成为学生的表率。
第四十四条 教师是办好师范学校、提高教育质量的主要力量，必须依靠他们，尊重他们，信任他们，放手使用他们，积极培养他们。
要帮助教师学习马列主义、毛泽东思想，不断提高政治水平。教师政治学习的内容和时间，应根据师范学校工作的特点，妥善安排。
教师的文化、业务学习，应根据不同对象做不同的安排，不能一刀切。对文化、业务水平较高的教师，要充分发挥他们的业务专长，组织他们总结教学经验和进行科学研究，精益求精，不断充实文化、专业知识，提高业务水平。对于基本胜任教学工作的教师，文化业务水平还不足师院本科毕业程度的，应组织他们进行系统的文化进修，使其达到完全胜任教学的程度。
教师的文化、业务学习时间经领导部门研究确定以后，教育行政部门和学校必须给予保证，不许任意侵占；教师也要充分利用时间，遵守学习制度，完成学习任务。
要关心教师的生活。妥善解决教师的宿舍、伙食和孩子入托、入园以及副食品和日用品的供应问题。福利费要用于教师身上。
第四十五条 建立和健全教师的考核制度，认真执行教育部制定的确定和提升职称等制度。
第四十六条 实验员、图书管理员是教学辅助人员，要重视对他们的培养和提高，充分调动他们的积极性，使他们成为精通本职工作的专门人才。
第四十七条 中等师范学校教师的管理、调配，应该在党委领导下，由地区以上教育行政部门负责。教育行政部门要注意为师范学校配备文化业务水平较高的教师。教师的工作应该力求稳定，不要轻易调换他们所在学校和所任的课程，以便他们积累教育教学经验。
第四十八条 中等师范学校要创造条件让教师熟悉小学的教育教学工作，或安排他们去附属小学（或幼儿园）任课或兼课，在实践过程中取得小学（或幼儿园）的教育教学经验。

第七章 行政领导体制和人员职责
第四十九条 中等师范学校校长，是由主管教育行政部门提请地方政府任命的学校行政负责人。
校长的主要职责是：在上级党委和主管教育行政部门的领导下，团结全校教职工贯彻执行党中央和国务院制定的教育方针、政策和法令；制定和组织实施全校工作计划；领导学校的教学工作和思想政治教育工作；领导、组织教职工的政治、文化、业务学习；指导共青团和学生会工作，支持和协助教育工会做好工作；管理师生员工的生活，注意保护他们的健康；管理学校的人事工作；管理学校的校舍、设备和经费；领导附属小学（或幼儿园）的工作，同本校毕业生保持联系，在他们所从事的小学教育工作上给予指导和帮助。
中等师范学校可设副校长一至二人。
第五十条 中等师范学校建立校长主持的，由各有关方面负责人、教师和职工代表参加的校务会议。校务会议是体现集体领导的重要机构。它的任务是：传达、贯彻党和政府关于教育工作的方针、政策和指示；讨论、审查学校的工作计划、工作总结、经费预决算；听取和讨论教师或其他工作人员关于执行教学计划和办学情况（包括教育实习和附属小学或幼儿园的工作）工作报告；研究学生的思想情况、学业成绩和健康卫生情况；决定学生的升级、留级、毕业和奖惩问题；讨论如何提高教职员工的政治业务水平和学校其他应兴应革的重大事项。
校务会议由校长主持，每月召开一次。必要时可召开临时会议。
校务会议必须有详明记录。
校务会议的决议，由校长公布施行。
第五十一条 中等师范学校设教导、总务两处。有培训在职小学教师任务的学校，还应设立在职教师培训机构。
教导处：设教导主任一人，在校长领导下负责计划、组织、管理和检查全校教育教学、教育实习和学生生活指导等事项。必要时可设副教导主任。
总务处：设总务主任一人，在校长领导下负责主持全校后勤工作。
学校应设专人负责人事、保卫等工作。
学校的行政组织机构，要力求精简，人员要精干。学校党政干部要深入教学第一线，并应兼课。
第五十二条 为了沟通情况，协调校内各部门工作，提高工作效率，可建立行政例会制度。行政例会由校长召集，党政工团负责人参加，一般每一、两周召开一次。
第五十三条 中等师范学校为了保证有效地完成教育教学工作计划，合理地安排全校工作，应建立健全下列各项制度：教职员学习制度，学校生活作息制度，教职工岗位责任制度，教职工考核、奖惩制度，学籍管理制度，财务管理制度，物资保管制度，学校基金制度，民主生活制度等等。

第八章 党的工作和其他组织工作
第五十四条 加强和改善党的领导是办好师范学校的根本保证。
师范学校党组织的主要任务是：贯彻执行党的方针、政策和上级党委的决议；保证实现上级教育行政部门的指示和学校的教学计划；领导学校的思想政治工作，贯彻落实党的知识分子政策，做好党组织的思想建设和组织建设，领导学校的工会、共青团、学生会和其他群众组织的工作；关心全体教职工的生活；教育共产党员团结群众，正确执行党的路线、方针、政策，并在学校工作中起先锋模范作用。
学校党组织对学校行政工作负有保证和监督的责任。
第五十五条 学校党组织要积极支持校长等行政负责人行使职权并帮助他们做好工作，充分发挥他们的作用。
第五十六条 学校党组织要组织全体党员认真学习党章和党的重要文件，要联系思想和工作进行学习对照，开展批评与自我批评，发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，贯彻民主集中制，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织纪律，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
凡是自愿要求参加中国共产党又符合共产党员条件的教职员工，应及时吸收他们入党。要特别注意在教师中发展党员。
第五十七条 学校党组织必须加强对教育工会、共青团、学生会和其他群众组织的领导，使他们真正发挥党组织联系群众的纽带作用。
共产主义青年团应该在党组织的领导下，积极发挥党的助手作用，协助学校行政做好工作。共青团组织要教育团员起模范带头作用，带动青年教职工和学生努力完成工作任务和学习任务，遵守学校纪律和规章制度，协助党组织和行政进行思想政治工作，做好团的思想建设和组织建设，帮助学生会做好工作。
学生会应该在党组织和学校行政的领导下，团结全体同学，使他们努力做到思想品德好、学习好、身体好。
工会应该在党组织的领导下，协助行政，在教职工中切实做好思想政治工作，团结工作和生活福利工作。
学校党组织和行政应该教育在共产主义青年团和学生会担任职务的学生，要有民主作风，以平等态度对待同学，团结同学搞好学习。学校应该关心这些学生的学习和健康，不要使他们兼职过多，任期过长，负担过重。
第五十八条 各级党委和教育行政部门，要保证学校领导干部有足够的时间做好学校工作，不要随便抽调他们从事学校以外的工作，不要让他们参加与学校工作无关或关系不大的会议。
学校领导干部要力求稳定。各级党委和教育行政部门要通过各种途径积极帮助他们提高政治思想水平、文化业务水平和学校管理水平，关心他们的生活。注意把那些全心全意为教育事业服务的、有管理能力的、有专业知识的、年富力强的干部，提拔到领导岗位上来。
第五十九条 中等师范学校的党组织，必须严格遵守民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的原则。一切重大问题都必须开会讨论，不能由书记个人决定。对党的方针、政策，必须坚决贯彻执行，有不同意见，应向上级党委反映，但是不能各行其是，以保证党的统一领导。
第六十条 中等师范学校各级领导干部，要努力提高马克思列宁主义理论水平，学习文化科学知识，学习业务，通晓本职工作，做到又红又专。要解放思想，接受新事物，研究新问题，认真总结经验，逐步掌握师范教育工作的规律，提高领导水平和管理能力。
师范学校的领导干部必须做到：
一、坚持社会主义，坚持无产阶级专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持党的领导。
二、坚持集体领导，反对个人专断。
三、坚持党性，根绝派性。
四、实事求是，讲真话，言行一致。
五、以平等态度待人，关心群众生活，不搞特殊化。
六、工作要同群众商量，办事要公道。
七、坚持原则，同错误倾向和坏人坏事作斗争。
八、艰苦奋斗，努力工作，努力学习，又红又专。