上海市外来寄住户口管理试行办法
上海市政府
上海市外来寄住户口管理试行办法
上海市政府
第一条 为了适应对外开放、对内搞活经济的需要，改进和加强外来寄住人口的户籍管理，有利于兄弟地区的企业、事业单位或个人来本市开店、办厂、投标承包建筑工程，现根据市人民政府《关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法》制定本办法。
第二条 下列人员可以在本市登记为外来寄住户口：
（一）经区、县人民政府或市政府各委、办、局批准，从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的领导人员和必要的业务骨干，拟在本市居住六个月以上的；
（二）由本市企业、事业单位招标、聘请来本市的兄弟地区的建筑、安装施工人员，拟在本市居住六个月以上的；
（三）经本市工商行政管理部门批准，从兄弟地区来本市务工、经商、办服务业的个体户，在本市有固定住所，拟在本市居住六个月以上的。
第三条 从兄弟地区来本市开办的企业、事业单位的外来寄住人员数量，由项目审批机关按照企业、事业的性质、规模和投资金额确定，报区、县公安机关复核。一般应按照以下原则掌握：市中心区从严，新区、郊县从宽；一般企业从严，知识密集型和技术密集型企业从宽。
第四条 外来寄住人员，由所在单位或招标、聘请单位指定专人造册，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明，向单位所在地公安派出所申报登记，集体立户，发给《外来寄住户口登记簿》和个人的《外来人口寄住证》。申报单位应指定专人保管《外来寄住户口登记簿》。
外来个体户，凭本市工商行政管理部门发给的营业执照，由固定住所的户主和本人共同提出申请，向居住地的公安派出所申报登记，单独立户，发给《外来寄住户口登记簿》。
第五条 有外来寄住人员的单位撤销、搬迁或寄住人员增减变动（包括个体户），应及时向当地公安派出所办理户口注销或变更登记手续。外来寄住人员离开本市的，所在单位、招标、聘请单位或户主应负责收缴《外来寄住户口登记簿》和《外来人口寄住证》，并及时上缴发证机关。
外来寄住人员的寄住时间，根据需要申报，超过申报寄住期限的，应办理延期手续。
外来寄住人员，均不办理户口迁移手续。
第六条 《外来寄住户口登记簿》、《外来人口寄住证》是户籍管理机关发给的户口证件，是在本市寄住的合法证明。有外来寄住人员的单位或单独立户的外来寄住人员可以凭《外来寄住户口登记簿》向粮食部门按规定办理粮食供应手续，向副食品供应部门按规定办理副食品供应手续
。原系农业人口的，口粮自理。
第七条 外来寄住人口由所辖地区公安派出所负责管理；有外来寄住人员的单位应指定专人协助，并指定专人负责内部安全保卫工作，公安派出所负责业务指导和检查。
第八条 《外来寄住户口登记簿》《外来人口寄住证》由上海市公安局统一印制。
第九条 外来寄住人员必须遵守《中华人民共和国户口登记条例》和本办法规定。违反本办法规定的，可给予批评教育；情节严重的，可根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十四条规定给予处罚。
第十条 本市中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，从兄弟地区聘请或雇佣的职工的户籍管理，参照本办法执行。
第十一条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八五年一月一日起试行。
1984年11月28日
关于印发苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则的通知
江苏省苏州市人民政府
关于印发苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则的通知
苏州市人民政府
苏府〔2004〕134号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《苏州市平江金阊沧浪三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府
二○○四年十一月三日
苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则
第一条 根据《苏州市宅基地管理暂行办法》和《关于贯彻实施〈苏州市宅基地管理暂行办法〉的意见》，制定本实施细则。
第二条 本市城市规划区内平江、沧浪、金阊区范围农村村民使用宅基地，适用本实施细则。
第三条 对农村村民申请迁建、扩建、翻建自有宅基地上的住房，实行预拆迁；对农村村民申请分户新建住房，实行预安置。
第四条 本细则所称的预拆迁，是指对农村村民自有宅基地上的住房，预先按拆迁规定进行补偿，拆房后准许农村村民购买定销商品房的行为。
本细则所称的预安置，是指对符合分户新建住房条件的农村村民，不供给宅基地，只准许购买本村范围内的农村村民合法住宅或定销商品房的行为。
第五条 已规划为土地储备范围内的预拆迁、预安置的实施，由市土地储备中心负责；其他范围内的预拆迁、预安置的实施，由所在区人民政府负责。
第六条 可实行预拆迁的农村村民必须符合一户一处宅基地条件，并且现有住房属于下列情况之一的：
（一）经房屋安全鉴定机构鉴定的危房；
（二）10年前建的平房；
（三）常住户口农村村民人均住房建筑面积在20平方米以下的住房；
（四）对于不属于迁建、扩建、翻建范围内的合法宅基地，农村村民自愿申请预拆迁的住房。
第七条 可实行预安置的必须是在不考虑区域因素的情况下，按《苏州市宅基地管理暂行办法》第十条、第十一条规定符合分户另行安排宅基地条件的农村村民。
实行预安置的农村村民，可选择购买本村范围内的农村村民合法住宅或规定面积的定销商品房。
第八条 实行预拆迁的宅基地补偿面积的计算，以《集体土地使用证》载明的面积或合法批准的宅基地面积为准。
第九条 对预拆迁、预安置村民安排定销房的，应当按照平江、沧浪、金阊三个新城区开发建设中统一的定销房安置政策执行。
符合预拆迁条件的，每户最多不超过180平方米；符合预安置条件的，每户最多不超过120平方米。
第十条 农村村民申请迁建、扩建、翻建自有宅基地上的住房或申请分户新建住房，按《苏州市宅基地管理暂行办法》第十五条规定的程序办理。经所在地区规划分局界定为苏州市城市规划区内的宅基地，由所在地区国土资源分局审核，对符合本实施细则第六条、第七条规定的，实行预拆迁、预安置。
第十一条 区国土资源分局在正式核定预拆迁、预安置条件前,将申请户户主姓名、常住户口农村村民人数、所属村组、原有房屋和宅基地面积等内容以及拟批办情况在申请户所在村予以公示，并报市国土资源局备案。公示5天无异议的，正式出具《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》或《农村村民符合住房预安置条件的确认书》。
第十二条 农村村民凭《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》，与实施单位按拆迁规定，签订《农村村民住房预拆迁补偿安置协议书》，并在落实补偿安置事宜后，由实施单位在协议限期内组织拆迁。
第十三条 选择购买规定面积的定销商品房的农村村民凭《农村村民符合住房预安置条件的确认书》，与实施单位签订《农村村民住房预安置协议书》。今后建设项目使用分户前的宅基地，由用地单位对该宅基地及房屋进行拆迁补偿的同时，再按该分户原本应享受新建宅基地的面积标准补偿拆迁区位价。农村村民自愿申请分户前的宅基地同时实行预拆迁的，该分户原本应享受新建规定面积宅基地的区位价在预拆迁的同时一并补偿。
第十四条 市土地储备中心凭《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》和《农村村民住房预拆迁补偿安置协议书》，发给预拆迁的农村村民《定销商品房准购证》；凭《农村村民符合住房预安置条件的确认书》和《农村村民住房预安置协议书》，发给预安置的农村村民《定销商品房准购证》。准予购买规定面积的定销商品房。具体操作办法由市土地储备中心另行制定。
第十五条 预拆迁、预安置的补偿费用从市土地储备中心或区政府设立的财政专户中支付。今后建设项目使用已预拆迁、预安置的农民住房宅基地，由用地单位按当时预拆迁、预安置成本加银行同期贷款利息归还预拆迁、预安置经费财政专户。
第十六条 吴中区、相城区和苏州工业园区、苏州高新区虎丘区农村村民住房的预拆迁和预安置参照本细则。具体办法由所在区政府、管委会分别制订。
第十七条 本细则自公布之日起实施