福建省中共厦门市委办公厅 等


关于印发《进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见》的通知
中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅


通知
各县、区委，各县、区人民政府，市直有关单位：
经市委、市政府同意，现将《关于进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：关于进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见
粮食是关系到国计民生的重要商品，又是直接关系到城乡人民生活，关系到经济和社会稳定的特殊商品。建立粮食风险基金是政府宏观调控粮食市场的重要经济手段之一。厦门是粮食销区，建立健全粮食风险基金具有更为重要的意义。去年我市已建立了粮食风险基金。最近中央和省一
再强调各地要认真做好这件事，并正在制定实施办法。根据中央和省的指示精神，结合厦门的实际，特提出进一步完善我市粮食风险基金的管理办法和实施意见如下：
一、粮食风险基金是市政府用于平抑我市粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，强化经济干预手段的专项宏观调控资金。
二、粮食风险基金的调度使用权属市政府，由市财政部门会同粮食部门具体执行。资金来源由财政部门负责筹集并设专户管理。目前我市已建立1800万元的粮食风险基金。今后随着财力的不断提高，应逐步增加基金数额。
三、粮食风险基金列入市财政预算，年年安排。财政部门在编制预算时，应将当年安排的粮食风险基金纳和。在预算执行中，粮食风险基金的拨付应摆在优先位置，当年结余的粮食风险基金可结转到下年滚动使用。
四、粮食风险基金主要用于市政府调控粮食市场，平抑粮价，稳定市场而发生的价差、利息及其他费用支出。即当粮食销售价格过高时，政府委托粮食部门抛售粮食，使过高的销价回落到合理的水平。粮食部门抛售的粮食价格低于成本价，其差价部分从粮食风险基金支付。
五、为了提高粮食风险基金的使用效率，在粮价较平稳的时期，可充分利用这部分资金，作为扶持和发展粮食企业的资金来源，用于短时期周转，利息收入可增加风险基金本金，使粮食风险基金在一定程序上得以保值。具体办法已于94年1月份市财政局行文下达执行。
六、在建立粮食风险基金制度的同时，要加强粮食流通体制的改革，理顺粮食企业政策性职能和经营性职能及其企业内部的关系，减少不必要的环节和人为因素，使我市的粮油储备和粮食风险基金为我市粮价稳定、民心安定、市场繁荣起到应有的作用。



1994年6月4日
中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发《保险业对外宣传管理暂行规定》的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司：
为了坚持正确的保险舆论导向，创造保险改革和发展的良好舆论环境，加强保险对外宣传管理，增强保险工作人员在对外宣传工作中的自我约束，中国保险监督管理委员会制定了《保险业对外宣传管理暂行规定》。现印发给你们，望认真贯彻执行。
特此通知

保险业对外宣传管理暂行规定
第一条 为了坚持正确的保险舆论导向，创造保险改革和发展的良好舆论环境，加强保险对外宣传管理，增强保险工作人员在对外宣传工作中的自我约束，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保险法》的有关规定，制订本规定。
第二条 本规定所称的保险对外宣传，是指保险监管部门、各类保险机构及其工作人员，为使社会公众了解保险方针、政策、法规、业务及有关事项，采取新闻发布、接受采访、发表文章或向新闻单位提供保险宣传材料等方式所从事的一种宣传活动。
第三条 本规定适用于中国保险监督管理委员会、各类保险机构及其工作人员。
第四条 保险对外宣传实行归口管理制度。各对外宣传的主管部门为办公厅（办公室）或相应的部门。各单位或下属部门及其工作人员凡以该单位或下属部门及职务名义向新闻单位提供稿件或接受记者采访，须经归口管理部门进行审查和统一安排。邀请外国和港澳台地区的记者采访，
须征得国务院新闻办公室或外交部同意；接受外国和港澳台地区记者采访，由各单位外事部门或对外宣传主管部门统一安排。
第五条 各单位及其工作人员在保险对外宣传工作中，必须遵守以下规定：
（一）不得通过新闻媒介发表与国家保险政策、法规相悖的观点。
（二）对未正式出台、发布或制定的有关保险法律、法规、方针、政策和制度、办法、条款的具体内容，不得以任何形式向新闻媒介透露。
（三）内部已决定的重大事项，在按程序报经批准之前，不得对外透露和公布。
（四）已经批准的事项，由各单位对外宣传主管部门对外发布，其他部门或个人均无权发布。
（五）向新闻媒介提供或在文章中引用保险数据，必须以国家统计局和中国保险监督管理委员会公布的数据为准；有关保险机构的数据，必须以各保险机构公布的为准。
（六）严禁各保险机构之间进行相互诋毁。
（七）各保险机构与其他单位联合发文或举行活动需要对外宣传时，应事先协商并统一口径。
（八）在对外宣传和行文时，各保险机构分支机构的名称一律不得简化，全称为：××××公司××分公司或支公司，不得使用××省（市、县）××公司字样。
（九）各类保险机构及其分支机构换发许可证的对外公告事宜，按照属地管理原则，由中国保险监督管理委员会及其派出机构统一发布。
第六条 新闻媒介对各保险机构的不实报道以及在公众中的无根据传闻，各保险机构有义务予以澄清；造成严重影响的，应向有关部门反映或通过司法程序解决。
第七条 各保险机构对本单位违反上述规定，造成不良后果的人员，应视情节轻重给予调离岗位、警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等处分。
第八条 各保险机构可以制订适合本单位实际的对外宣传工作管理办法，但不得与本规定相抵触。
第九条 本规定由中国保险监督管理委员会负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。



1999年1月19日