大连市人民政府


关于转发《大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法》的通知
大连市人民政府



各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
经市政府批准，现将市劳动局、体改委《大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法》转发给你们，请遵照执行。
一九九六年二月五日

大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法
第一条 为适应社会主义市场经济体制的要求，建立起资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和《辽宁省深化城镇企业职工基本养老保险制度改革实施办法》及有关规定，制
定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内的城镇企业（国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、股份合作制企业）及其职工，外商和港、澳、台投资企业及其中方职工，驻本市的中、省直企业及其职工，本市境内军队所属企业及其无军籍职工，城镇个体工商户及其雇工（以下简
称用人单位及职工）和城镇个体工商户业主、私营企业主、自由职业者等非工薪收入者。
第三条 市及县（市）、区劳动行政部门，是同级人民政府负责管理城镇企业职工养老保险的管理部门，其隶属的劳动保险机构，具体经办城镇企业职工养老保险业务工作。
第四条 市劳动保险机构应按国家技术监督局发布的社会保障号码，为参加养老保险的人员建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），记录应记入个人帐户的养老保险费，并依此作为计发个人养老金的依据。
第五条 转业、复员、退伍军人及行政机关、事业单位工作人员转入企业工作的，从转入企业工作之月起建立个人帐户。
第六条 职工个人缴纳的基本养老保险费由原来按个人缴费工资基数的2％提高到3％。以后每两年提高一个百分点，直至达到8％。
职工月工资超过本市上年职工社会平均工资300％的部分不缴纳基本养老保险费；低于社会平均工资60％的，按60％计缴；非工薪收入者以个人收入作为缴费基数（无法确定收入的，以社会平均工资作为缴费基数）。
个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。
第七条 职工个人缴纳的全部养老保险费和用人单位缴纳的部分养老保险费，两项合计为职工个人缴费工资的12％从1996年1月1日起记入个人帐户，1993年1月1日至1996年1月1日已缴费的，将两项合计为职工个人缴费工资的12％并入个人帐户。
第八条 个人帐户的储存额按养老基金保值率计算利息。养老基金保值率由市政府根据银行居民定期存款利率，并参考全市上一年度职工社会平均工资增长率确定。
职工缴纳养老保险费间断的，其个人帐户储存额前后合并计算，不间断计息。
个人帐户储存额不能移作他用，也不得提前支取，另有规定的除外。
第九条 市劳动保险机构对个人帐户的养老保险费（本金加利息）应每年结算一次，并向参加养老保险的人员出具结算清单。
第十条 职工跨地区变动工作单位的，其个人帐户储存额按规定随之转移。
第十一条 参加社会养老保险的人员在退休前或退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，其余额中属于个人缴纳的本、息，一次性发给其指定的受益人或定继承人。
第十二条 参加社会养老保险的人员未达到法定退休条件去境外定居的，其个人帐户储存额中属于个人缴纳的基本养老保险费部分的本、息，一次性发给本人，同时办理终止养老保险手续。
第十三条 参加社会养老保险的人员，符合规定条件退休时，在1998年12月31日前退休的，在按现行办法计发基本养老金的同时，另加按其个人帐储存额计发个人帐户养老金。计算公式为：月基本养老金＝现行办法计发的养老金＋个人帐户储存额÷120；在1999年1月
1日后退休的，其基本养老金的计发办法另行规定。
第十四条 本办法由大连市劳动局负责解释。
第十五条 本办法自1996年1月1日起施行。



1996年2月5日
陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第63号


　《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市长 陈宝根

二○○六年八月三十一日






西安市城镇廉租住房管理办法

　　第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区行政区域内廉租住房的管理，适用本办法。
　　第三条 本办法所称城镇廉租住房，是指政府实施社会保障，为城镇最低收入家庭的住房困难户提供租金补贴或者租金相对低廉的住房。
　　第四条 市房屋行政管理部门是本市廉租住房管理的行政主管部门。其下设的廉租住房管理机构具体负责廉租住房的日常管理工作。
　　新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区房改部门负责本辖区内廉租住房管理工作。
　　财政、民政、国土资源、建设、价格、税务行政管理部门按照各自职责，做好城镇廉租住房管理工作。
　　第五条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放住房租金补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
　　住房租金补贴是指政府向符合规定条件的廉租户，在一定时期内提供租赁住房租金补贴。
　　实物配租是指政府向廉租户直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
　　租金核减是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
　　第六条 申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当符合下列条件：
　　（一）具有本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥区非农业常住户口；
　　（二）城镇最低收入家庭；
　　（三）住房情况符合市人民政府规定的城镇最低收入家庭廉租住房保障标准。
　　城镇最低收入家庭人均廉租住房面积保障标准由市人民政府定期公布。
　　第七条 申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当向户口所在地街道办事处提出书面申请，填写《廉租住房补贴申请表》，并提供下列证明：
　　（一）家庭成员身份证、户口簿；
　　（二）民政部门出具的城镇居民最低生活保障证明；
　　（三）住房证明。
　　第八条 街道办事处应在规定时限内对其情况进行调查核实，经区房改部门审查后，报市房屋行政管理部门，市房屋行政管理部门收到材料后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当在媒体公示，公示期限为15日。公示无异议或异议不成立者予以登记。
　　第九条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：
　　（一）财政预算安排资金，由市和区两级分别按50%的比例分担；
　　（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
　　（三）社会捐赠资金及其他渠道筹集的资金。
　　鼓励和支持企事业单位为城镇最低收入家庭住房困难户提供住房或资金帮助。
　　第十条 城镇最低收入家庭廉租住房资金专款专用，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
　　第十一条 廉租住房租金补贴发放标准，由家庭享受低保待遇人口数、人均廉租住房保障面积标准和单位面积租金补差三项因素构成。具体标准由市房屋行政管理部门会同市价格管理部门共同进行测算后，向社会予以公布。
　　第十二条 经批准取得住房租金补贴资格的家庭，由区房改部门按年度计划和规定标准发放，并将住房租金补贴直接拨付房屋出租人用于冲减房屋租金。
　　第十三条 实物配租的廉租住房来源：
　　（一）政府出资收购的住房；
　　（二）政府出资建设的廉租住房；
　　（三）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。
　　第十四条 实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭和对社会做出突出贡献的家庭及其他急需救助家庭。分配条件、分配方式等由廉租住房行政管理部门另行规定。
　　实物配租的廉租住房租金标准根据房屋的维修费和管理费确定。
　　第十五条 市房屋行政管理部门应当建立健全廉租住房管理档案，定期对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入、人口及住房情况定期进行核查，对不符合廉租住房保障条件的，停止享受廉租住房待遇。
　　第十六条 市政府批准新建的廉租住房建设项目用地实行行政划拨方式供应，纳入城建年度计划，免征行政事业性收费。市房屋行政管理部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
　　第十七条 廉租住房申请人对市房屋行政管理部门的审核结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房屋行政管理部门申诉。
　　第十八条　最低收入家庭申请廉租住房时，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房屋行政管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，停止发放租赁补贴，责令其退还已领取的补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节严重的，并处1000元以下的罚款。
　　第十九条　享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴，或者停止租金核减：
　　（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
　　（二）擅自改变房屋用途的；
　　（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
　　第二十条 市房屋行政管理部门及工作人员，在廉租住房管理工作中徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 市辖县、临潼、阎良、长安区廉租住房的管理，参照本办法执行。
　　第二十二条 市房屋行政管理部门可根据本办法制定实施细则。
　　第二十三条 本办法自2006年10月1日起施行。2003年4月7日发布的《西安市城镇廉租住房管理办法》（西安市人民政府令第12号）同时废止。
　　《西安市城镇廉租住房管理办法》已经市人民政府2006年8月31日第16次常务会议通过，现予以公布，自2006年10月1日起施行。