山东省济南市人民政府


济南市农药经营使用管理规定
济南市人民政府



第一条 为加强对农药经营使用的管理，保护农业生产和生态环境，维护人畜安全，根据《农药管理条例》和法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内经营和使用农药的，应当遵守本规定。
第三条 市农业行政主管部门负责全市农药经营使用管理工作。县（市）、历城区农业管理部门负责本辖区内的农药经营使用管理工作。
工商、技术监督、公安等有关部门按照职权范围，负责有关农药的监督管理工作。
第四条 下列单位可以经营农药：
（一）供销合作社的农业生产资料经营单位；
（二）植物保护站；
（三）土壤肥料站；
（四）农业、林业技术推广站；
（五）森林病虫害防治机构；
（六）农药生产企业；
（七）法律法规规定的其它经营单位。
第五条 申请经营农药的单位必须向所在地农业管理部门申请领取《农药经营许可证》，凭《农药经营许可证》到工商行政管理部门申领营业执照后，方可按照核定的经营范围开展经营活动。
第六条 申请领取《农药经营许可证》的单位应当具备下列条件：
（一）有与其经营的农药相适应的技术人员；
（二）具备相应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；
（三）有健全的规章制度；
（四）有与其经营农药相适应的质量管理制度和管理手段。
第七条 农药经营实行上岗证制度。市农业行政主管部门应当对从事农药经营人员进行上岗培训，考试合格的，发给《农药经营上岗证》。无《农药经营上岗证》的，不得从事农药经营。
第八条 《农药经营许可证》实行年检制度。持证单位应当在期限届满前15日内到发证机关办理换证或者年检手续。发证机关应当在10日内予以换发新证或者办理年检手续。
第九条 农药经营单位购进农药，应当向生产企业（或批发单位）索取农药登记证、农药生产许可证（或生产批准文件）和农药产品合格证的复印件，未提供有效证件的，不得购进。
第十条 农药经营单位应当建立农药经营登记制度，记录农药产品的来源、种类、购进数量以及购买人的姓名、住址、购买数量，并保存好原始凭证和记录。农药经营销售记录应当保存二年。
第十一条 农药经营单位所销售的农药产品，包装上必须贴有标签或者附具说明书，未贴有标签或者附具说明书以及标签、说明书残缺不清的，不得经营销售。销售分装农药的，还应当注明分装单位。
第十二条 农药经营单位不得在同一场所兼营食品、饲料以及生活用品等。不得与粮食、蔬菜、瓜果、日常生活用品等混放、混存。
第十三条 禁止经营和使用下列农药：
（一）国家明令禁止生产或者撤销登记的；
（二）未取得农药登记证或者农药临时登记证的；
（三）未取得农药生产许可证或者农药生产批准文号的；
（四）未取得农药产品质量标准和产品质量合格证的；
（五）农药登记证有效期届满未办理续期登记的；
（六）假、劣农药。
第十四条 农药经营单位必须保证其销售农药的质量，并向使用农药的单位和个人说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。
第十五条 使用农药应当遵守国家农药安全、合理使用的有关规定，注意保护环境，防止人畜中毒。
第十六条 使用农药应当优先选用生物农药和高效、低毒、低残留农药，并按规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药。使用剧毒、高毒农药的地块应当设立警告标志。
第十七条 假农药、劣质农药、过期报废农药、禁用农药、废弃农药以及农药残留液的处理必须远离水源地，选择安全地点妥善处理。
第十八条 农业管理部门应当加强对农药经营和使用的监督检查，指导农民安全、合理使用农药，提高防治效果。
第十九条 申请发布农药广告的，应当经农业行政主管部门审查批准，并取得农药广告审批文号后，方可发布。未经审查批准，不得在电视、广播、报纸以及公共场所播放、刊登、张贴农药广告。
第二十条 违反本规定，未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自经营农药或者经营已撤销登记的农药的，由农业管理部门责令停止经营，没收非法所得，并处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处以10万元以下的罚款。
第二十一条 违反本规定，经营的农药产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的，由农业管理部门给予警告，没收违法所得，处以违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，处以3万元以下的罚款。
第二十二条 假冒、伪造或者转让农药登记证、农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号的，由农业管理部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证，没收违法所得，处以违法所得10倍以下罚款；没有违法所得的，处以10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第二十三条 违反本规定，经营假农药、劣质农药的，由农业管理部门或者法律、法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，处以违法所得1倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的，处以10万元以下的罚款；情节严重的，吊销农药登记证或者农药临时登记证；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本规定，不按照国家有关农药安全使用规定使用农药的，由农业管理部门根据所造成的危害后果，给予警告，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由农业管理部门给予警告，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款，但最高额不得超过三万元：
（一）未领取《农药经营许可证》，擅自经营农药的；
（二）未取得《农药经营许可证》而经营农药的。
第二十六条 农药经营单位未按照本规定进行年检、建立农药经营登记和备案制度的，由农业管理部门责令限期改正，给予警告，并可以处500元以下罚款。
第二十七条 违反本规定，造成环境污染、农药中毒、药害等事故或者其他经济损失的，应当依法赔偿。
第二十八条 对当事人进行行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 农业管理部门执法人员应当遵守法律、法规和规章，秉公执法；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本规定应用中的具体问题由市农业局负责解释。
第三十二条 本规定自2000年1月1日起施行。



1999年10月19日
浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市地震安全性评价管理实施办法的通知

舟政办发(2009)119号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市地震安全性评价管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二○○九年十月二十六日



舟山市地震安全性评价管理实施办法



第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，加强地震安全性评价工作和重大建设项目抗震设防要求管理，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《浙江省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》、《浙江省地震安全性评价管理办法》，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法所称地震安全性评价，是指对工程建设场地进行的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震地质稳定性评价、地震灾害预测，以及对占地范围大、跨不同地质区域的城区、经济开发区和大型工矿企业进行的地震小区划工作。

第三条 在本市行政区域内从事工程建设和地震安全性评价的单位和个人，应遵守本办法。

第四条 市地震行政主管部门负责全市地震安全性评价的监督管理。

县（区）地震行政管理主管部门负责本行政区域内地震安全性评价的监督管理。

第五条 地震安全性评价工作和重大建设项目抗震设防要求管理必须纳入固定资产投资管理程序。地震安全性评价工作应该在项目可行性研究阶段进行。

第六条 地震行政主管部门负责对本辖区内按规定必须进行地震安全性评价的建设项目（见本办法附录）进行审查。

第七条 市、县（区）人民政府有关部门在审批或者核准建设项目时按照职责分工，做好与地震安全性评价相关的管理工作。对必须进行地震安全性工作的项目，其可行性报告或者项目申请报告中未包含抗震设防要求文本的，不予许可。

第八条 城市规划应充分考虑当地的地震构造环境。重大工程建设选址场地必须避开活动断层。

第九条 需要进行地震安全性评价的工程建设项目，建设单位应书面委托具备地震安全性评价资质的单位进行评价。

第十条 在本市开展地震安全性评价工作的单位，应到市地震行政主管部门进行登记。

承担地震安全性评价的单位应持有省级以上地震行政主管部门核发的工程建设场地地震安全性评价许可证书，并按照证书确定的资质等级、业务范围开展评价工作。
从事地震安全性评价的单位应遵守国家地震安全性评价工作技术规范，并按照财政、物价部门制定的收费项目及标准收费。

第十一条 地震安全性评价项目经省级以上地震安全性评价委员会评审通过后，按照项目管理权限由相应的地震行政主管部门确定抗震设防要求，作为抗震设防依据。

第十二条 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。

设计单位应按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。

施工单位应按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。

建设单位、施工单位应选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。

工程监理单位应按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第十三条 市、县（区）地震行政主管部门应加强对地震安全性评价工作和抗震设防要求执行情况的监督检查，确保各类建设项目达到抗震设防要求。

第十四条 违反本办法，必须进行地震安全性评价的工程建设项目，建设单位未进行地震安全性评价或者不按照抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令限期改正，并依据《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条处以罚款。

第十五条 违反本办法，无地震安全性评价许可证书或者超越资质等级从事地震安全性评价的，其出具的地震安全性评价报告无效，由地震行政主管部门责令改正，并依据《地震安全性评价管理条例》第二十三条、二十四条处以罚款。

第十六条 负责地震安全性评价管理的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法规定以外的建设项目，应当按照国家颁布的地震动参数区划图确定的地震动参数进行抗震设防;对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附录

必须进行地震安全性评价的建设工程：

（一）公路与铁路干线的特大桥、中长以上隧道、公路铁路立交桥、城市高架公路；

（二）高速公路的高架桥、Ⅱ类以上机场、万吨级以上港口工程（码头、泊位等）；

（三）规划容量≥1000MW的火电厂、装机容量超过200MW的水电厂、超过300KV的变电站和调度楼，海岛市、县装机容量超过200MW的发电厂、市电力调度中心；

（四）城市通讯枢纽的的主体工程和重要建筑；

（五）城市供水、供气、供热的主体工程；

（六）重要军事工程；

（七）大中型水库和蓄能水库大坝、坝高超过60米和位于城市市区内或上游的1级挡水坝；

（八）重要贮油、贮气工程，易燃、易爆和剧毒物质大型生产车间与仓储设施工程以及地震时容易产生严重次生灾害的其它建设工程；

（九）高层（高度≥80米）建筑工程；

（十）市级医院、疾控中心、急救中心、中心血库；

（十一）市广播电视设施的播控中心、发射塔等工程；

（十二）大型影剧院和体育馆等人员集中的公共建筑工程；

（十三）其它依法必须进行专门地震安全性评价的重大建设工程。