国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于加强旧机动车市场管理有关问题的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
旧机动车市场是汽车市场的重要组成部分。近几年，各地工商行政管理机关在旧机动车市场管理中做了大量工作，规范了旧机动车市场秩序。今年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局联合发布了《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》（以下简称《
规定》），公安部、国家工商行政管理局联合发布了《关于加强机动车交易管理的公告》（以下简称《公告》），国家工商行政管理局发布了《关于贯彻全国打击走私工作会议精神积极开展反走私专项斗争的通知》（以下简称《通知》）。当前，公安机关已在全国范围内开展了打击走私、
盗窃、抢劫机动车犯罪的专项斗争。国务院领导同志要求工商行政管理机关要“加强市场监督管理力度”，不能放纵盗窃机动车犯罪，配合公安机关开展此项斗争。为此，各级工商行政管理机关要加强对旧机动车市场的监督管理，配合公安机关有效开展工作。现就有关问题通知如下：
一、加强配合，贯彻落实《规定》、《公告》、《通知》及专项斗争的各项要求。近几年，盗窃抢劫机动车犯罪猖獗，重要原因是利用管理漏洞，以非法手段销赃获取利润。各级工商行政管理机关一定要与公安机关密切配合，加强对旧机动车市场的监督管理，堵住销赃渠道。要重点掌
握本地区重点地域旧机动车交易市场、机动车销售单位、机动车修理、配件企业的基本情况。学习宣传国家有关管理规定，张贴公安部、国家工商行政管理局联合发布的《公告》。配合公安机关对汽车修配厂、改装厂、报废汽车拆解厂、进口汽车经营单位等重点单位进行检查，发现走私、
盗窃、抢劫机动车案件线索，要及时向公安机关报告，并协助公安机关做好案件的调查取证工作。对公安机关已调查落实，从事销售、改装盗窃、抢劫机动车辆非法活动的经营单位，工商行政管理机关要按照《规定》及有关法律法规予以处罚。
二、对集中交易的旧机动车市场进行清理检查。各省、自治区、直辖市工商行政管理局要对本地的旧机动车交易市场进行一次全面的清理检查。检查内容包括；市场的开办是否符合规定；市场管理机构是否健全；市场管理制度是否完善；近期市场交易秩序的基本情况，存在的主要问题
。对经批准开办、检查合格的旧机动车交易市场，工商行政管理机关要会同公安机关向社会公告。对个别市场交易混乱，非法车辆充斥市场的，除依法查处有关当事人外，要采取限期整改措施，情节严重的，要向当地政府通报后予以关闭。对非法开办的旧车市场和市场外的非法交易必须坚
决予以取缔。
三、进一步加强对旧机动车交易行为的监督管理。未经公安机关审核检验合格的车辆，不能进入市场交易。各级工商行政管理机关要完善管理制度，切实把好交易关，对市场交易凭证进行有效管理。对旧车交易中弄虚作假、骗买骗卖、强迫交易、伪造手续等造成旧车交易秩序混乱的违
法违规行为，要依法严厉处罚，堵住走私、盗窃、抢劫机动车犯罪分子的销赃渠道。
各地工商行政管理机关要充分认识加强旧机动车管理的重要性，发挥工商行政管理的职能作用，采取有效措施，严格执法，规范管理，切实维护好旧机动车市场秩序，树立良好的执法形象。各省、自治区、直辖市工商行政管理局要加强对本辖区旧车市场管理工作的督导检查，及时纠正
管理不到位的情况。对旧车市场管理中个别管理干部玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的要严肃处理，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。



1998年12月25日
甘肃省人民政府


甘肃省人民防空工程维护管理暂行办法

　（１９８０年９月１７日　甘政发〔１９８０〕２３６号）


　　为了切实加强人防工程的维护管理工作，使已建的各类人防工事真正发挥应有的防护作用，根据第三次全国人防会议精神，结合我省实际，特制定本办法。


　　一、维护管理任务区分和经费材料解决办法
　　１．社会公共工程，由人防部门负责维护管理。各重点城镇（含兰州市各区）人防部门应组建一支精干的维护管理专业分队，担负本城镇（区）社会公共工程的维护管理工作。专业分队应由政治上可靠，责任心强、体力好，并具有一定专业技术的人员组成，由城镇（区）人防办公室直接领导。
　　社会公共工程维护管理所需的经费、材料，从人防经费、材料中解决。省上每年根据全省人防工程维护管理计划和拨款标准（每平方米０．４元），专项安排一定数量的维护管理经费，这笔经费由各城镇（区）人防部门集中掌握使用。开支范围是；已竣工验收和停、缓建的社会公共工程进行正常维护管理所需的工具、材料、水电费和专业分队人员工资。各城镇在使用这部分经费的时候，一定要严格掌握开支，专款专用，不得挪用、浪费。若某个工程一处维修面积超过五平方米，经费开支在二百元以上，则应分列项目，从维修加固费中开支。
　　２．单位工程（包括平战结合工程），应列为固定资产，由使用单位负责维护管理，所需一切费用均由各单位自行解决。


　　二、维护管理人员的职责
　　１．认真学习中央关于加强人防战备建设的指示，明确上级人防部门关于人防工程维护管理工作的规定和要求，热爱本职工作，努力钻研技术。
　　２．观察工事内外、附近的情况变化，发现有影响工事质量和战备要求的问题，及时报告主管部门，并积极组织处理。
　　３．对工事定期通风、清扫、及时排除渗、漏水，使工事保持干燥、清洁。
　　４．维护保养工事的各种门、活门、盾板的转动（滑动）部位，使之启闭灵活。对各种设施的铁、木质部分，定期进行除锈、涂油和刷漆，防止锈蚀、腐烂。
　　５．对已安装的通风、滤毒、通信、发电等设备，定期维护保养，设备房间要搞好防潮除湿。
　　６．维护各种动力、通信、照明线路和灯具，防止受潮、漏电、损坏。
　　７．维护工事孔口的防雨、防灌水及伪装设施。
　　８．疏通工事内的排水明沟和暗沟。管好集水井，并定期排水。饮用水要保持水质清洁。
　　９．定期巡视所管理的工程，一般情况下每周不能少于两次。


　　三、几点要求
　　１．各城镇、各单位必须十分重视人防工程的维护管理工作，把它作为一项长期而重要的战备任务来抓。各级人防部门要加强对维护管理专业分队的领导，经常检查他们的工作情况，搞好思想教育和业务指导，注意总结经验，表彰先进，充分调动维护管理人员的积极性。
　　２．各城镇人防办公室要认真做好编报计划工作。每年在编报年度人防工程建设计划时，应同时编报本城镇人防工程维护管理计划和经费、材料预算。
　　３．各级人防部门和有人防工事的单位要定期和不定期地检查本地区、本单位的人防工事。特别是在暴雨、大雪、地震后更要认真细致地检查，发现问题，及时处理，消除隐患，确保安全。对已建工事必须严加保护，任何单位和个人不得随意毁坏、拆除，如因城市建设危及工事安全或必须拆除时，要与城镇人防部门研究解决并及时上报，拆除的工事由建设单位按质按期予以补建。凡有意毁坏人防工事的，要以破坏战备论处，追究法律责任。
　　４．各城镇人防办公室每年应将本地区人防工程维护管理情况列为半年和年终总结的内容，向省人防办公室报告两次，重大问题随时报告。
　　５．各城镇、各单位可参照本办法，结合实际制定具体贯彻措施。