四川省人大常委会


四川省商品交易市场管理条例
　　
　　1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
　　根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省商品交易市场管理条例〉的决定》修正


第一章　总　　则
　　第一条　为维护商品交易市场秩序，促进商品交易市场的发展，保护市场开办者、市场经营者、商品经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，独立、公开地进行生产资料、生活资料交易的固定场所。
　　第三条　凡在四川省行政区域内开办、经营市场，在市场内从事商品交易、提供服务，对市场进行监督管理，均应遵守本条例。
　　法律、法规另有规定的从其规定。
　　第四条　本条例所称的市场开办者，指依法开办市场的投资者。
　　本条例所称的市场经营者，指从事市场物业经营管理，出租市场场地和设施获取租金，代表市场进行民事活动的组织。
　　本条例所称的商品经营者，指在市场内从事商品经营或提供服务的公民、法人和其他组织。
　　第五条　依法设立的市场的合法权益和正当的市场交易活动受法律保护，任何组织和个人不得非法占用市场的场地设施，不得非法干预市场的经营活动。
　　消费者的合法权益受法律保护，因市场经营者、开办者的过错，给消费者造成损害的，依法承担民事赔偿责任。
　　第六条　各级人民政府应当为发展市场创造条件，并组织、协调和督促有关部门做好市场的规划、建设、管理和服务。鼓励社会各方采取多种形式兴办市场，扶持城镇农副产品市场的建设。
　　第七条　县级以上人民政府工商行政管理机关，是商品交易市场的登记和监督管理机关。
　　税务、物价、公安、贸易、卫生、技术监督等行政管理机关按照各自职责，对市场依法实施管理。
　　城市规划、国土、交通、邮电、银行、保险等有关部门及单位应支持市场建设，提供相关服务。
第二章　市场的规划和设立
　　第八条　县级以上人民政府或其授权部门按照有利生产、方便生活、活跃流通、合理布局的原则，制定市场建设的统一规划，并纳入城镇建设的总体规划。
　　市场建设应当避免盲目发展、重复建设。
　　第九条　公民、法人和其他组织均可依法开办市场。
　　市场开办者、市场经营者依照规定进行企业法人登记注册后，依法独立享有民事权利，承担民事义务。
　　市场产权和经营权可依照国家有关的规定转让。
　　第十条　开办市场应按规定向县级以上人民政府或其授权部门申请，并应当具备下列条件：
　　（一）有相应的场地、资金、设施；
　　（二）具备必要的交通、治安、消防、卫生条件；
　　（三）有相应的服务管理机构和规章制度；
　　（四）市场设立的可行性论证报告；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　第十一条　凡符合企业法人条件的市场。按照规定办理企业法人登记注册，取得企业法人资格。
　　第十二条　市场开办者申请办理市场登记注册，应当提交以下文件；
　　（一）县级以上人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；
　　（二）申请书、市场负责人的身份证明；
　　（三）土地、房产、设施使用的证明，市场布局平面图；
　　（四）资金来源证明或验资证明；
　　（五）消防部门的批准文件；
　　（六）市场的组织章程和交易规则；
　　（七）国家规定的其他文件、证件。
　　第十三条　市场名称参照《企业名称登记管理规定》办理。市场开办者向工商行政管理机关申请办理市场名称预先登记的，市场名称预留期限为6个月。
　　第十四条　工商行政管理机关对市场登记应从受理之日起30日内作出是否准予登记的决定，并书面通知申请人。工商行政管理机关拒绝登记或逾期不予答复的，申请人可向上一级工商行政管理机关申请复议。
　　第十五条　市场合并、迁移、分立、歇业、撤销或改变登记事项，应在作出变动决定或清算结束之日起30日内，分别到原批准设立和登记机关办理手续。
　　经核准开办、变更、注销登记的市场，由登记机关发布公告。
　　获准登记的市场实行年检制度。
　　第十六条　经省人民政府或其授权部门批准开办的市场由省工商行政管理局登记注册。
　　经市、州人民政府或其授权部门批准开办的市场，由该市、州工商行政管理局登记注册。
　　经县（市、区）人民政府或其授权部门批准开办的市场由该县（市、区）工商行政管理局登记注册。
第三章　市场经营
　　第十七条　市场经营者应负责市场的经营设施和安全防范设施的建设、维护，根据市场经营规模配备保卫人员和消防管理人员，协助公安机关做好治安、消防工作。
　　第十八条　市场经营者按照有关规定应做好市场卫生设施的建设和清洁卫生工作，市场内经营人员的计划生育工作，市场的统计工作及其他工作。
　　市场经营者应配合市场监督管理机关维护市场交易秩序。
　　第十九条　市场经营者应为商品经营者、消费者提供下列服务：
　　（一）在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位；
　　（二）提供商品信息；
　　（三）根据经营情况设置法定、合格的复检计量器具；
　　（四）根据需要为设立邮政通讯、金融、保险、运输等服务机构提供条件。
　　第二十条　市场经营者依法自主经营，收取场地、设施租赁费和其他经批准的服务费；有权拒绝乱收费和各种形式的摊派。
　　市场经营者不得无理拒绝商品经营者入场交易。
第四章　市场商品交易
第一节　商品经营者
　　第二十一条　商品经营者依法自主经营，有权拒绝乱收费和各种形式的摊派。
　　第二十二条　商品经营者进入市场从事经营活动，必须持有营业执照和办理税务登记。
　　持有异地营业执照的商品经营者在市场从事经营活动的，应到主管该市场的工商行政管理机关办理登记手续。
　　商品经营者应在其营业场所悬挂《营业执照》，实行经营许可证的，还应悬挂《经营许可证》。
　　商品经营者不得转让、出租、出借、出卖营业执照和许可证；不得擅自改变核定的经营范围。
　　第二十三条　商品经营者进入市场经营必须遵守市场规定，服从管理。在市场设置摊点固定经营的应当与市场经营者签订入场经营书面协议。
　　商品经营者如在协议约定期内需转租、出借、转让经营场地和设施的，应与市场经营者协商办理。
　　第二十四条　持有营业执照从事信息、咨询、劳务、中介等服务机构可以进市场从事相应的服务活动。
　　商品交易经纪人不得从事实物交易。
　　第二十五条　企业因关、停、并、转或缓建、停建，需要超出原核准经营范围进行一次性或临时性商品经营的，可向工商行政管理机关申请，办理临时手续后进入市场交易。
第二节　市场交易商品
　　第二十六条　商品经营者可进场设点从事批发、零售、采购、代购、代销业务；可以从事现货交易，也可订立合同进行预期供货交易。
　　第二十七条　市场内可举办商品订货会、交易会、展销会、调剂会，主办单位应在会期开始前按规定向有关部门办理有关手续。
　　第二十八条　上市交易商品的质量、商标、标识、计量、包装及广告宣传应符合国家有关法律、法规的规定。
　　第二十九条　禁止下列物品进行交易：
　　（一）走私物品；
　　（二）国家和四川省重点保护、禁止上市交易的野生动植物及其制品；
　　（三）国家实行许可证制度而未取得许可证的商品；
　　（四）假冒伪劣商品和无产地、厂名、厂址、产品合格证的商品；
　　（五）未按规定进行检疫、检验或检疫、检验不合格的农副产品和有毒有害、腐烂变质的食品；
　　（六）国家明令淘汰的商品以及过期失效的商品；
　　（七）淫秽、封建迷信出版物、音像制品和其他非法出版物；
　　（八）国家禁止上市交易的其他物品。
　　第三十条　除国家指定或者经有权机关批准的经营者以外，其他经营者不得经营下列商品：
　　（一）管制刀具，爆破器材；
　　（二）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；
　　（三）黄金、白银、文物和有价证券；
　　（四）国家规定限制上市交易的其他商品。
第三节　市场交易规则
　　第三十一条　商品交易应当遵循平等、自愿、公平、质价相称、诚实信用的原则。
　　第三十二条　市场交易禁止下列行为：
　　（一）垄断货源，哄抬物价；
　　（二）强买强卖，欺行霸市，迫使他人接受不平等或不合法的交易条件；
　　（三）制造虚假供求和价格信息，使用欺诈手段销售商品；
　　（四）采用给予财物或其他形式进行贿赂以销售商品；
　　（五）商品交易中的合同欺诈行为；
　　（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品；
　　（七）使用不规范、不合格的计量器具销售商品或销售商品数量不足；
　　（八）使用非税务机关统一监制管理的发票，代开发票或出卖发票；
　　（九）国家明令禁止的其他交易行为。
　　第三十三条　上市交易商品的价格实行随行就市或者交易双方协商议定。实行国家定价、国家指导价或国家实行价格监审的商品，应按国家规定价格或价格监审规定执行。
　　有固定摊位或货柜的商品经营者应对其销售的商品实行明码标价。
　　第三十四条　商品经营者销售商品应附有购物凭证；国家规定实行包修、包换、包退的商品应当附有三包卡。
　　商品经营者对商品购买者提出的有关商品质量和使用方法等问题，应当作出明确、真实的答复。
　　商品经营者对商品购买者提出的维修、更换、退货等合法要求，不得无故拒绝或拖延。
　　第三十五条　商品经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对商品购买者不公平、不合理的规定，不得以此减轻、免除其损害商品购买者合法权益应当承担的民事责任。
第五章　市场监督管理
　　第三十六条　县级以上工商行政管理机关主管市场的监督管理，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的具体措施；
　　（二）对市场的开办、变更、注销和年检进行登记和监督管理；
　　（三）依法确认市场开办者、市场经营者、商品经营者的主体资格；
　　（四）保护合法经营活动，依法查处违法行为，维护市场交易秩序；
　　（五）组织市场经营者创建文明市场，引导、督促市场经营者和商品经营者为市场创造良好的交易、服务环境。
　　第三十七条　县级以上的税务机关依法对在市场经营的纳税人实施税收征管。
　　第三十八条　县级以上物价管理机关依法对市场的行政事业性收费、经营性收费、商品经营价格以及商品的明码标价实施监督管理。
　　第三十九条　县级以上技术监督管理机关依法对商品经营者的产品质量、产品标准化、计量实施监督管理。
　　第四十条　县级以上公安机关负责市场的治安、消防管理。根据市场的规模和治安、消防的需要，督促市场经营者建立、健全治安、消防管理制度。
　　第四十一条　其他有关机关依据法律、法规规定的职责对市场进行监督管理。
　　第四十二条　工商行政管理和其他有关行政主管机关，根据工作需要，可在市场内设立管理机构或派驻人员；公安机关根据工作需要按照规定程序，可在市场内设立派出机构或派驻人员。
　　市场应为有关行政管理机关在市场内设立、派驻管理机构提供方便，费用由设立、派驻管理机构的行政机关自理。
　　第四十三条　市场监督管理应当遵循依法、公开、高效和方便经营者、消费者的原则。
　　行政执法人员查处市场的违法行为时，应出示执法身份证件，对未出示执法证件的人员，被检查者有权拒绝检查。
　　第四十四条　市场监督管理机关及其工作人员不得从事商品经营活动，不得利用职权徇私舞弊、索贿受贿，侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
　　第四十五条　查处违法行为的行政执法机关应当各司其职，互相配合、加强协作，维护好市场秩序。管辖权按下列规定执行：
　　（一）法律、法规对查处违法行为的主管机关及其分工有明确规定的，从其规定；
　　（二）有关行政执法机关对同一违法行为依法均有查处权的，由先受理案件的机关依法查处；
　　（三）对管辖权有争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
　　对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第六章　法律责任
　　第四十六条　违反本条例第二十二条第二款规定的，责令限期办理，逾期未办理的可处500元以下罚款，并责令其停止在市场内经营。
　　违反本条例第二十二条第三款规定，不亮证、亮照经营的，责令其限期改正，逾期不改正的可处200元以下罚款。
　　违反本条例第二十二条第四款规定的，没收违法所得，处200元以上1000元以下的罚款。发照、发证机关可根据情节按有关法律、法规的规定吊销营业执照或许可证。
　　第四十七条　违反本条例第二十九条第（五）项规定，责令当事人向有权机关申请检疫、检验，处100元以上2000元以下罚款；拒绝检疫、检验或销售检疫、检验不合格商品和有毒有害、腐烂变质食品的，没收物品和销售货款。
　　第四十八条　违反本条例第三十二条第（七）项规定，使用不合格计量器具销售商品的，责令其改正，没收不合格计量器具和违法所得，处200元以下罚款；销售商品数量不足的，责令补足，可处所差数量商品价款5倍以下罚款。
　　第四十九条　违反本条例第三十四条第一款规定的，责令改正，并可处200元以上1000元以下罚款。
　　违反本条例第三十四条第三款规定的，责令限期改正，逾期不改的，可处应予维修、更换、退货商品价值的1倍至2倍罚款。
　　第五十条　当事人对行政机关依法作出的行政处罚决定和其他具体行政行为不服的，可以自收到处理决定书之日起15日内向上级行政主管机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以在收到处理决定书之日起15日内直接向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可将依法查封、扣押商品变价后抵缴罚没款或申请人民法院强制执行。
　　第五十一条　市场监督管理机关的工作人员违反本条例有关规定，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，侵害当事人合法权益的，由其所在机关或上级机关给予行政处分；给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　附　　则
　　第五十二条　本条例从1998年1月1日起实施。


辽宁省大连市人民政府


大连市城市房屋拆迁管理办法

大连市人民政府令

第15号



《大连市城市房屋拆迁管理办法》业务2001年11月25日大连市人民政府第31次常务会议通过，现予公布。

市长 李永金

2001年11月28日


大连市城市房屋拆迁管理办法
第一章
第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的人法权益，保障建设项目顺利进行，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合大连市实际情况，制定本办法。
第二条 在大连市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 本办法所称折迁人，是指取得房屋折迁许可证的单位。
本办法所称被折迁人，是指被折迁房屋的所有人。
本办法所称房屋承租人，是指与房屋所有人具有合法租赁关系的单位和个人。
第四条 大连市房产行政管理部门对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和大连高新技术产业园区（以下简称市内区）城市房屋拆迁的监督管理工作。
各县（市）、旅顺口区、金州区人民政府和大连经济技术产业开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区管理委员会负责房屋拆迁管理工作的部门，对所辖区域内的房屋拆迁工作实施监督管理。
各有关部门应当依据各自职责，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第五条 城市房屋拆迁必须符合城市规划的要求，有利于完善城市综合功能和调整产业结构，有利于城市旧区改造，提高市民的物质文化生活水平，有利于促进城市生态环境的改善，保护文物古迹。
第二章 拆迁管理
第六条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施房屋拆迁。
第七条 申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的市房产行政主管部门或负责房屋拆迁管理工作的部门（以下统称房屋拆迁管理部门）提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划的拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
第八条 房屋拆管理部门在发放房屋拆迁许可证的同进，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。
第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模确定。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10内给予答复。
第十条 城市房屋拆迁，可实行下列两种方式：
（一）具有拆迁资格的拆迁人可实行自行拆迁；
（二）不具有拆迁资格的拆迁人应委托具有拆行资格的单位实施拆迁。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受委托。
第十一条 承担拆迁任务的单位（以下简称房屋拆迁单位），须经房屋拆迁管理部门审查，取得拆迁资格，领取房屋拆迁资格证书。否则不得承担房屋拆迁工作。
房屋拆除作业管理，按建筑工有关规定执行。
第十二条 从事房屋拆迁业务的人员应当经过房屋拆迁管理部门的专业培训和考核，能熟练掌握与拆迁相关的法律、法规、政策和业务知识。
第十三条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的房屋拆迁单位出具的委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁合同报房屋拆迁管理部门备案。
被委托的房屋拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十四条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
（一）新建、改建、扩建、装修房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停输相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长停期限不得超过1年。
第十五条 拆迁人或被委托的房屋拆迁单位，须严格遵守房屋拆迁有关规定，在房屋拆迁公告发布之后做好下列各项工作：
（一）向被拆迁人及房屋承租人发送房屋拆迁通知书；
（二）向被拆迁人及房屋承租人宣传解释有关政策规定；
（三）核实被拆除房屋所有权证、房屋租赁关系等有关证件；
（四）委托房地产评估机构对被拆迁房屋进行市场价格评估。
第十六条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，在拆迁期限内，以书面的形式订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人，房屋承租人订立补偿安置协议。
第十七条 房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁人与房屋拆迁管理部门、房屋承租人订立的拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
第十八条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十九条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉，拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的、诉讼期间不停止拆迁的执行。
第二十条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第二十一条 被拆迁人或者房屋承租人搬迁时，须保持原房屋完整，不得损坏房屋各种设施，违者须承担经济赔偿责任。
第二十二条 被拆迁人或者房屋承租人在规定的期限内搬迁时，其所在单位应按出勤给予公假两天。
第二十三条 被拆迁人或者房屋承租人搬迁时，公安、教育、邮政、电信、公用、工商、广电等部门和单位，应及时为其办理户口迁移，子女转托转学、信件投递、电话及有线电视迁移、停止供水供电供煤气、工商企业或个体工商户变更和注销登记或者歇业手续。
第二十四条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、外国驻连佃事机构的经市级以上人民政府确认的有特殊风格和有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物以及设有抵押的房屋，依照有关法律、法规和规章的规定办理。
第二十五条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁管理部门同意并订立转让合同，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签定之日起30日内予以公告。
第二十六条 房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督，建立房屋拆迁管理部门、拆迁人和金融机构相互制约的拆迁补偿安置资金使用制度，切实保障被拆迁人的合法权益。
第二十七条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十八条 拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准的临时建筑，按净值予以补偿。
除本办法第三十四条第二款、第三十七条第二款、第三十九条规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
第三十条 实行贷币补偿，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格结算补偿金额。
第三十一条 拆迁住宅房屋实行货币补偿的，市内区被拆迁房屋市评估价格不足下列标准的，由拆迁人按下列标准予以货币补偿。价格标准为：房屋特、一类区建筑面积每平方米3800元；房屋二类区建筑面积每平方米3200元；房屋三类区建筑面积每平方米2500元；房屋四类区建筑面积每平方米1800元。
第三十二条 拆迁住宅房屋，市内区被拆迁人或房屋承租人每户原住房建筑面积低于下列补贴标准的，拆迁人应增加面积给予货币补贴。补贴标准为：被拆迁房屋在房屋特、一类区原建筑面积不足30平方米的，按30平方米计算；在房屋二类区原建筑面积不足32平方米的，按32平方米计算；在房屋三类区原建筑面积不足40平方米的，按40平方米计算；在房屋四类区原建筑面积不足45平方米的，按45平方米计算。增加面积部分的补贴，按本办法第三十一条规定标准的70％计算。
拆除1995年年底以前经市政府不关部门批准建成的临时建筑，属于使用人自住、具有常住户口、别处确无住房的，拆迁人原则上在房屋四类区给予妥善安置。安置标准为建筑面积45平方米，使用人需按房价的50％承担安置费用。
第三十三条 住宅用房临时改变用途的，拆迁时按照住宅用房市评估价格标准补偿安置。
第三十四条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第三十条、第三十一条、第三十二条第一款的规定，计算被拆迁房屋的补偿、补贴金额和所调换房屋的价格，结清房屋产权调换的差价。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作房屋产权调换，由拆迁人适当给予货币补偿。
第三十五条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。
第三十六条 被拆迁房屋和产权调换房屋的价格评估，由拆迁人委托具有资格的房地产评估机构承担。
第三十七条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者由被拆迁人对房屋承租人进行补偿安置并已达成协议的，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系或补偿安置达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产公调换。产权调换的房屋仍由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第三十八条 拆迁执行政府规定租金标准的公有租赁房屋，被拆迁人选择产权调换的，由被迁人安置房屋承租人，租赁关系继续保持。被拆迁人选择货币补偿的，租赁关系终止。属于住宅房屋的，货币补偿金的20％支付给被拆迁人，80％和增加面积补贴支付给房屋承租人；属于非住宅房屋的，货币补偿金的30％支付给被拆迁人，70％支付给房屋承租人。
第三十九条 拆迁属于落实私房政策带返还的私有租赁住宅房屋，应实货币补偿，货币补偿金的100％支付给被拆迁人，房屋承租人的补偿按本办法第三十八条结住宅房屋承租人规定的标准执行。
第四十条 拆迁市内区的住宅房屋，拆迁应按下列规定给予使用人补助：
（一）被拆迁人或者房屋承租人因拆迁而迁出的，一次性支付每户搬迁补助800元。被拆迁人或者房屋承租人以房屋所有权证、房屋租赁合同为计户单位；
（二）实行房屋产权调换的，在协议规定的过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，应支付临时安置补助费，每户每月300元，被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费；
（三）实行货币补偿的，一次性支付每户安置补助费1000元。
第四十一条 被拆迁人因房屋拆迁发生的电话、有线电视迁移费用，由拆迁人承担。
第四十二条 拆迁非住宅房屋，不提供周转房过渡。由拆迁人支付因搬迁发生的运输费和设备安装费，并对无法恢复使用的设备按评估从予以补偿。
拆迁非住宅房屋（含经批准住宅用房临时改变用途的），对以房屋产权人同意装修有不动产部分，拆迁人应按房地产评估机构对装修原值的评估价格，进行折旧后对装修人予以补助，年折旧率为20％。
第四十三条 拆迁生产、经营用房实行房屋产权调换的，在停产、停业期间，按上年度市统计局公布的人均收入标准的1．5倍，向被拆迁单位支付直接受到影响的在职职工的生活补助费。
实行货币补偿的，拆迁人一次性支付3个月生活补助费。
第四十四条 实行货币补偿的，拆迁货币补偿协议应包括补偿方式、补偿金额、补助金额、补贴金额、支付方式、搬迁期限、违约责任及违约纠纷的处理方式等事项。
实行房屋产权调换的，拆迁补偿安置协议应包括补偿安置方式、补助金额、补贴金额、安置用房面积和安置地点、差价结算方式、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任及违约纠纷的处理方式等事项。
第四十五条 实行房屋产权调换，拆迁人对被拆迁人或者房屋承租人采取地渡安置的，应在拆迁补偿安置协议中明确过渡期限。安置房屋为多层建筑的，过渡期限不得超过2年；安置房屋为高屋建筑的，过渡期限不得超过3年。
第四十六条 因拆迁人的责任使被拆迁人或者房屋承租人延长过渡期的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当处逾期之日起增加临时安置补助费，超期在1年以内的，每月附加50％；1年以上的，每月附加100％。对周转房的使用人，应当处逾期之月起按每户200元支付临时安置补助费。
第四十七条 拆迁人实施拆迁前，必须具有与其拆迁补偿安置任务量相适应的资金，并足额存入办理存款业务的金融机构的专门账户。
被拆迁人和房屋承租人可持所订立的拆迁补偿安置协议以及合法有效的身份证明，到金融机构办理货币补偿、补贴资金领取手续。
拆迁人应根据拆迁进度，按照房屋拆迁管理部门要求及时向金融机构的专门账户追加拆迁补偿安置资金。拆迁人完成全部拆迁补偿安置任务后，如存入的拆迁补偿安置资金尚有余额，金融机构可以根据房屋拆迁管理部门意负见将余款返还拆迁人。
拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
第四十八条 拆迁公益事业用房，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定的城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。
第四十九条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核并同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第四章 罚则
第五十条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第五十一条 拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，吊销房屋拆迁许可证，并处以拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款，
第五十二条 拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第五十三条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。
第五十四条 实施行政处罚，在市政府决定实行城市管理综合执法的地区，由综合执法机构实施；未实行综合执法的地区，由房屋拆迁管理部门实施。
实施行政处罚，须使用市财政部门统一印制的收据，罚没资金应及时、足额上缴同级财政。
第五十五条 房屋拆迁管理部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 阻碍房屋拆迁管理部门工作人员执行公务的，由公安机关按治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十七条 在大连城市规划区外国土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法执行。
第五十八条 本办法由大连市人民政府负责解释。
第五十九条 本办法自2001年11月1日起施行。大政发[1994]106号《关于实施＜大连市城市房屋拆迁管理条例＞有关问题的规定》、大政发[1999]88号《大连市城市棚户区及重点工程地块房屋拆迁货币化安置办法》同时废止。
各县（市）、旅顺口区、金州区和大连经济房屋拆迁的补偿、补贴、补助标准，由当地人民政府和管理委员会参照本办法自行制定。
附件：大连市城市房屋类区划分标准。
附件：
大连市城市房屋类区划分标准
特区类：
天津街（东至民生街、西至胜利广场）、修竹街（北至长江路、南至天津街）；普照街（北至长江路）、五惠路（东至解放路、西至友好街）、中山路（东至中山广场、西至友好街）；解放路（南至五惠路）；隆盛街；新盛街；进步街；友谊街；兴隆街；青泥洼桥；青泥街；青泥二街；青泥三街；青泥四街；中山广场；胜利广场。
一类区：
指市内三个商业繁华中心及方便的生活居住区。
具体范围：
1、以中山广场为中心，东至五五路（包括三八广场区域）；西至英华街；南至五惠路、南山路；北至长江路；除特类区以外的范围。
2、以人民广场为中心，东至市场街、西至不老街；南至珠江路、五四路；北至长江路。
3、以五四广场为中心，东至万岁街；西至中长东六街和如意街；南至黄河路；北至长江路。
二类区：
指区域性商业、服务业和交通比较方便的生活居住区、即市街区范围以内，一类区以外的区域。
具体范围：
北至铁路沿线；西至盖平街和中长街；南至胜利路；东至寺儿沟市场；甘井子百货商店的附近商业区；西南路百货商店附近商业区；解放路（南至桃源街）、八一路沿街两侧。
三类区：
指小区性商业服务网点和一般性生活居住区。
具体范围：
石道街、新起屯、白云山庄、老虎滩、转山、傅家庄、台山、黑石碓、民乐、荣华、北岗、侯家沟、春柳、周水子、金家街、椒房、新甘井子、金南路。
四类区：
石家沟、王家沟、郭家街、泡崖子、三道沟、海茂村、山中村、老甘井子、石槽、高家沟、华乐、景山沟、由家村、杨树沟、南关岭镇。